Глава 2. Развитие теории управления

1. Развитие производительных сил и управления Традиционное управление. Управление промышленной ста­дии. Управление постиндустриальной стадии

1. Эволюция теории управления

2. Теории школ и направлений

Научная школа. Школы человеческих отношений и социаль­ных систем. Школа поведенческих наук. Эмпирическая школа. Направление социальной ответственности. Многофактор­ные теории управления

2.1. Развитие производительных сил и управления

В соответствии со стадиями развития технологий и производительных сил общества выделяют три типа управления: традиционное управление, управление промышленной стадии, управление постиндустриаль­ной стадии.

То, что принято называть традиционным управле­нием, наиболее характерно для первого этапа развития промышленного производства, на котором машинная технология еще не получила широкого распростране­ния и производство зависело прежде всего от возмож­ностей человека, его умственных и физических спо­собностей, навыков. Именно качества работника были определяющими в процессе производства и обусловли­вали качество продуктов. Производства с большим объ­емом ручного высококвалифицированного труда суще­ствуют и сегодня. По традиции их называют ремеслен­ными.

Промышленная стадия развития производства и, соответственно, промышленный тип управления пред­полагают пооперационное разделение труда. С органи­зационной точки зрения человек выполняет роль при­ложения (придатка) к машине, механизму процесса производства. На этом этапе техника и технология ста­ли определять качество продукта и формировать содер­жание труда основной массы участников производства. Естественно, что управление начало строиться, исходя в первую очередь из возможностей машины, а не чело­века. Такой тип предприятий и управления доминиру­ет в современном обществе.

Научно-техническая эволюция существенно изме­нила роль человека в процессе производства и прежде всего — характер его взаимодействия с техникой. На­учно-технический прогресс развил технологию и ма­шины до такой степени, что машины — автоматизиро­ванные линии и целые заводы — стали почти самостоя­тельно выпускать продукцию в соответствии с техноло­гией, разработанной человеком. Управление постин­дустриальной стадии выявило предназначение чело­века в том, чтобы формировать задания и осуществлять сложные операции по созданию машин, их наладке и обслуживанию. Человек снова должен встать над ма­шиной, но на качественно ином уровне, требующем вы­сокой квалификации и инженерного труда. Такое из­менение позиции человека в процессе производства означает коренную перестройку управления, оно ста­новится идущим от человека, а не от машины. В насто­ящее время такие отношения в производстве и соответ­ствующие управленческие системы все увереннее вхо­дят в повседневность передовых предприятий.

Важным моментом в развитии управления постин­дустриальной стадии является построение информаци­онного общества, начавшееся в 1980-е гг. вместе с ради­кальными изменениями в материальном производстве, мировоззрении, быте, образовании, искусстве и куль­туре. Перемены затронули не только формы, но и со­держание деятельности. Если для доинформационного общества характерен принцип «Каждый должен знать/ уметь столько, чтобы в сумме все знали/умели всё», то в информационном обществе действует принцип «Каждый должен знать/уметь столько обо всем, чтобы быть независимым в своем взаимодействии с другими». Прогресс информатики разрушил замкнутость органи­заций. В конкурентной борьбе побеждает тот, кто наи­более органично приспосабливается к новым требова­ниям внешнего окружения, формируемого информаци­онным обществом.