12.3. Задачи научной организации управленческого труда

Применительно к управленческому труду научной сле­дует считать такую организацию труда, которая основывается на использовании достижений науки и передового опыта, прогрессивных форм хозяйствования, применении технических средств, создавая тем самым условия для эф­фективного труда работников, сохранения их здоровья и работоспособности.

Научная организация управленческого труда (НОУТ) направлена на решение следующих задач:

• экономической – выполнение возложенных на управ­ленческий персонал функций при минимальных затратах. Следует подчеркнуть, что в новых условиях хозяйствования решение экономической задачи касается не только экономии труда, но и сокращения материальных и фина­нсовых затрат, связанных с управлением. И хотя вопросы экономии этих видов затрат выходят за рамки организации труда, экономия затрат труда почти всегда сопряжена с экономией финансовых ресурсов;

• психофизиологической – обеспечение сохранения здо­ровья работников, их длительной и устойчивой работоспо­собности, поддержание нормального психологического кли­мата в коллективе;

• социальной – обеспечение содержательности, привле­кательности и престижности труда, более полное использование творческого потенциала работников. Для решения этой задачи должен использоваться каждый элемент организации труда. Так, рациональное разделение труда, обеспечивающее оптимальное соотношение между руководителями, специалистами (инженерами, техниками) и вспо­могательным персоналом, ведет к экономии заработной платы, лучшему использованию творческого потенциала специалистов и делает труд более интересным, привлекательным, престижным, способствует тем самым решению экономической и социальной задач.

Рассмотрим основные принципы НОУТ, т. е. основополагающие требования, которыми следует руководствовать­ся при решении методических и практических вопросов проектирования и внедрения научной организации управленческого труда. К ним относятся комплексность, систем­ность, регламентация, специализация, стабильность, целе­направленность творчества.

Сущность принципа комплексности состоит в том, что совершенствование организации труда должно осуществляться по всем ее элементам (направлениям) с учетом всех аспектов (организационного, правового, экономического, тех­нического, психофизиологического и социального) и с охва­том труда всех работников.

Принцип системности дополняет принцип комплекс­ности. Если комплексность требует полноты охвата всех направлений и аспектов НОУТ, системность предполагает взаимосвязь всех элементов НОУТ с целью устранения противоречий, которые могут возникнуть при изолированном их решении.

Принцип регламентации предполагает установление и строгое соблюдение определенных правил, положений, инструкций, нормативов, основанных на объективных закономерностях, присущих научной организации труда. При этом важно разграничить элементы организации труда, по которым нужна жесткая регламентация, от тех, по которым возможна саморегламентация своего труда, т. е. свободный выбор форм и методов организации труда исходя из имеющихся рекомендаций.

Принцип специализации – один из основополагающих принципов организации любого вида труда. Специализация управленческого труда заключается в закреплении за каждым структурным подразделением организации или учреждения, а внутри них за каждым работником определенных функций, работ или операций. Обеспечивается спе­циализация различными видами и формами разделения труда. Последовательное осуществление специализации со­здает предпосылки повышения производительности труда управленческого персонала и, следовательно, сокращения его численности. Вместе с тем чрезмерно узкая специализация может отрицательно сказываться на содержательности труда и сдерживать использование творческого потенциала специалистов.

Принцип стабильности предполагает постоянство вы­полняемых функций, способов их осуществления, структуры управленческого аппарата. Постоянство нельзя понимать как неизменность. Организация труда должна быть гибкой, способной к перестройке, если это вызывается объ­ективной необходимостью (изменением задач организации, развитием самоуправления, переходом от командно-административных методов руководства к экономическим, устранением структурных излишеств, внедрением современных средств технического оснащения процессов управ­ления и т. п.).

Принцип целенаправленного творчества преследует две взаимосвязанные цели: обеспечение творческого подхода при проектировании и внедрении научной организации труда и максимальное использование творческого потенциала работников.