2 Основи законодавства з охорони праці

Законодавство з охорони праці засновано на системі правових заходів, що здійснюються відповідно з Конституцією, основними законодавствами, кодексами законів про працю та іншими законодавчими актами. Головний законодавчий документ – Конституція – закріплює обов’язки керівників галузі та підприємства створювати та забезпечувати безпечні та здорові умови праці на виробництві та інше. Система законодавчих актів встановлює єдині вимоги до організації робіт з охорони праці у всіх галузях народного господарства.

2.1 Державне управління охороною праці

На основі державної системи законодавчих актів з охорони праці, її положень та з врахуванням особливостей тієї чи іншої галузі народного господарства, в кожній з них діє Єдина галузева система управління охорони праці. Система управління охороною праці -–це цільова підсистема в системі управління підприємством будь-якої галузі промисловості. Основні функції системи:

• організація і координація робіт в галузі охорони праці;

• планування робіт з охорони праці;

• контроль стану охорони праці;

• облік, аналіз та оцінка показників стану охорони праці;

• стимулювання за роботи з охорони праці.

Основні задачі системи:

• навчання працюючих безпеці праці та пропаганда охорони праці;

• забезпечення безпеки виробничого обладнання та процесів;

• забезпечення безпеки будівель та споруд;

• нормалізація санітарно-гігієнічних умов праці;

• забезпечення працюючих засобами захисту, нормальних умов праці та відпочинку.

Управління охороною праці на підприємстві, здійснюється керівником або головним інженером, на виробничих ділянках, цехах та службах – їх керівниками. Планові заходи з охорони праці виконуються за номенклатурою, затвердженою міністерством та погодженою з профспілковими органами. Завершальний елемент охорони праці – отримання інформації про стан охорони праці і функціонування її системи.

Фінансування номенклатурних заходів здійснюється за рахунок підприємств, а коли ці витрати мають капітальний характер – за рахунок державних або нецентралізованих капіталовкладень. За економію цих фондів підприємство не преміюється, а за їх неосвоєння адміністрація несе відповідальність.

2.2 Структура системи управління охороною праці в нафтогазовій галузі

До складу системи управління охороною праці в нафтогазовій галузі входять такі структури: управління охорони праці міністерства, воєнізовані частини, служба охорони праці виробничого об’єднання, служба охорони праці підприємства (УБР, НГВУ та інші).

Функції управління охорони праці: координація науково-дослідних робіт з охорони праці, контроль за функціонуванням та плануванням заходів з охорони праці, участь в розгляді проектів на будівництво та реконструкцію проектів підприємств, організація розробки та впровадження нових засобів з охорони праці.

Служба охорони праці виробничого об’єднання: організація відповідних служб на підприємствах та контроль за їх роботою, вивчення причин травматизму та розробка заходів для їх усунення, організація розробки та видання інструкцій.

Функції служби охорони праці підприємства: організує розробку цехами, відділами, дільницями підприємств інструкцій для створення безпечних умов праці, складає та погоджує їх з профспілковими організаціями, здійснює контроль за їх виконанням та витрачанням коштів для здійснення цих заходів.