
- •Кафедра економічної теорії та конкурентної політики
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Об‘єктивна необхідність функціонування державного сектору в умовах ринкового господарювання План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •1.1. Предмет дисципліни "Економіка державного сектора та державне підприємництво”.
- •Складові державного сектору економіки
- •1.3. Ринкові невдачі як обґрунтування підприємницької діяльності держави.
- •1.4. Ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість: пошук оптимуму.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
- •2.2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
- •Структурні складові державного сектору економіки
- •2.3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
- •2.4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Сутність, виробництво і розподіл суспільних благ План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •3.1. Сутнісна характеристика, класифікація та властивості суспільних благ.
- •3.2. Колективні дії і суспільні блага.
- •Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
- •3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
- •3.4. «Теорія клубів» і проблема переповнення при споживанні суспільних благ.
- •3.5. Держава як постачальник економічних благ.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Суспільний розподіл, ефективність і добробут План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •4.1. Історія становлення економіки добробуту.
- •4.2. Перерозподільчи процеси, витрати перерозподілу.
- •4.3. Дилема «між ефективністю і справедливістю» та проблеми економічної нерівності.
- •Коефіцієнт диференціації;
- •Коефіцієнт Лоренца;
- •Коефіцієнт Джині
- •4.4. Рівень життя населення: зміст та основні індикатори
- •1. Інтегральні показники рівня життя:
- •2. Показники матеріальної забезпеченості населення:
- •3. Особисте споживання (рівень і структура):
- •4. Житлові умови населення:
- •5. Соціальна напруженість:__________________________
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Доходи державного сектора
- •5.1. Зміст і джерела доходів державного сектора економіки
- •Класифікація державних доходів
- •5.2. Характеристика та класифікація податків
- •5.3. Податкова система і критерії оцінки
- •5.4. Розподіл податкового навантаження і надлишковий податковий тиск
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
- •6.2. Проблема ухилення від оподаткування.
- •6.3. Оптимізація оподаткування і правило ф. Рамсея.
- •6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Видатки державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
- •7.2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
- •7.3. Спотворююча дія суспільних витрат.
- •7.4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Оцінка ефективності державного сектора. План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •8.1. Оцінка витрат і результатів у приватному і державному секторах.
- •8.2. Критерії оцінювання раціональності державних витрат
- •8.3. Причини неефективності державного сектора
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
- •9.2. Нормативна модель федералізму.
- •9.3. Позитивна модель федералізму.
- •9.4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
- •9.5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
- •9.6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Моделі суспільного вибору та їх вплив на економіку державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •10.1. Основи теорії суспільного вибору.
- •10.2. Суспільний вибір в умовах прямої демократії.
- •10.3. Суспільний вибір в умовах представницької демократії.
- •10.4. Економіка бюрократичних структур
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 5. Список рекомендованих джерел Основний:
- •Додатковий:
- •Інтернет-ресурси:
- •Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу кнтеу заборонено
- •Економіка державного сектора та державне підприємництво Опорний конспект лекцій
Питання для самоконтролю
1. Назвіть основні джерела доходів державного сектора економіки.
2. Охарактеризуйте зміст податків та наведіть їх класифікацію
3. Розглянте сфери дії дії податків та наведіть приклади.
4. Зробіть порівняльний аналіз податкових систем та критеріїв їх оцінки
5. Розкрийте особливості розподілу податкового навантаження та надлишкового податкового тиску.
6. Перелічіть основні критерії, які лежать в основі формування податкової системи. Як діють ці критерії в українській економіці?
7. Якими показниками вимірюється податковий тиск?
8. Які вимірюється податкове навантаження?
9. Розкрийте етапи аналізу розподілу податкового тягаря, а також основні його підходи та принципи.
10. Проаналізуйте розподіл податкового навантаження за різних ринках, наведіть приклади.
Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
2. Проблема ухилення від оподаткування.
3. Оптимізація оподаткування і правило Ф. Рамсея.
4. Правило В. Корлетта та Д. Хейга і принцип «другого кращого».
Міні-лексикон:
Перекладання (переміщення) податків, обхід (уникнення) податку, "податкові лазівки", податкові пільги, ухилення від податку, податкові злочини, надлишковий податковий тиск капіталу, надлишковий податковий тиск доходів, оптимальне оподаткування, правило Рамсея, правило В. Корлетта та Д. Хейга, принцип «другого кращого».
Рекомендована література
Основна: 2, 3, 5, 6, 8, 9, 11
Додаткова: 12, 16, 18, 19, 28, 34
Інтернет-ресурси:36, 37, 40, 42
6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
Не менший теоретичний і практичний інтерес, ніж самі податки, їх види, ставки, податкові технології, кодекси і т. д., викликає соціально-економічна дія податків, – тобто, ті ефекти і наслідки, котрі зумовлює оподаткування за межами власне податкової системи.
Прагнучи зменшення податкового тиску, платник податків прагне зменшити податкове навантаження.
Перекладання (переміщення) податків
Теорія перекладання податкових забов‘язань має велике значення для всіх суб‘єктів цього процесу з декількох причин:
Як правило процес перекладання податків відбувається певними шляхами:
легальний;
____________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________
Переміщення податкових забов‘язань може здійснюватися по двох напрямках:
"переміщення назад"
"переміщення вперед"
нелегальний.
Представляє собою ухилення від оподаткування.
Сфера дії податку представляє собою сукупність індивідів, на яких в кінцевому підсумку лягає його тягар.
Складність рішення проблем перекладання податків полягає в наступному:
1. Цей процес має прихований характер___________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Ці проблеми стосуються загальних питань функціонування економіки та певних загальноекономічних показників_______
__________________________________________________________________________________________________________
3. Перекладання податків між платниками відбувається на ринкових умовах______________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Перекладання податків має динамічний характер_________ __________________________________________________________________________________________________________
5. У процесі перекладання стикаються інтереси трьох суб'єктів господарсько-фінансового процессу______________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________