
- •Предмет и метод земельного права рф
- •Принципы земельного права
- •2. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества.
- •Система земельного права
- •Место земельного права в российской правовой системе. Его соотношение с экологическим, административным, гражданским и другими отраслями.
- •Земельная реформа в современной России и ее правовое обеспечение.
- •Земельно-правовой строй страны в 1917-1990 гг.: основные этапы становления и главные черты. Основные законодательные акты.
- •Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления.
- •Понятие и классификация источников земельного права рф
- •Конституционные основы земельного права.
- •Закон как источник земельного права.
- •Разграничение действия норм гражданского и земельного законодательства в регулировании земельных отношений.
- •Подзаконные нормативные акты как источники земельного права.
- •Понятие права собственности на землю. Формы и виды собственности на землю.
- •Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю.
- •Право частной собственности на землю.
- •Субъекты и объекты права собственности на земельный участок.
- •Образование земельных участков.
- •Содержание права собственности на землю. Ограничение прав на землю.
- •Право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.
- •Аренда земельных участков.
- •Право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут)
- •Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •Права и обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков.
- •Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, связанных со строительством.
- •Порядок … не связанных со строительством.
- •Порядок … для жилищного строительства.
- •Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Переоформление (перерегистрация) прав на земельные участки, возникших до введения в действие зк рф
- •Упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки.
- •Приватизация земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
- •Приватизация земель сельскохозяйственного назначения (зсхн)
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения.
- •Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Особенности регулирования сделок с землей.
- •Государственная регистрация прав на землю и сделок с ней.
- •Документы, удостоверяющие права на землю. (вернуться!)
- •Общая характеристика оснований прекращения прав на землю.
- •Условия и порядок отказа субъекта прав на землю от права на земельный участок.
- •Порядок изъятия, в т.Ч. Путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
- •Порядок резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •Понятие управления в сфере использования и охраны земель. Система органов управления в области использования и охраны земель.
- •Разграничение полномочий рф, субъектов рф, мо в области земельных отношений.
- •Государственный мониторинг земель (понятие, задачи и порядок осуществления)
- •Понятие целевого назначения земель и разрешенного использования земельных участков. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую.
- •Землеустройство (Понятие, виды землеустроительных работ, организация и порядок проведения землеустройства. Землеустроительная документация)
- •Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель и его виды.
- •Понятие, цели и содержание правовой охраны земель.
- •Рекультивация земель, снятие и сохранение плодородного слоя почвы.
- •Порядок консервации земель с изъятием их из оборота.
- •Правовые основы мелиорации земель.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •Уголовная ответственность…
- •Земельно-правовая (специальная) ответственность…
- •Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •Платность использования земли и формы платы за землю. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
- •Оценка земли (рыночная стоимость земельного участка, кадастровая стоимость, нормативная цена земли).
- •Понятие и состав зсхн. Особенности правового режима зсхн.
- •Принципы оборота зсхн.
- •Особенности оборота земельных участков из зсхн и оборота земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из зсхн.
- •Невостребованные земельные доли.
- •Порядок образования земельного участка из зсхн в долевой собственности.
- •Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из зсхн в долевой собственности.
- •Правовой режим земельных участков, предоставляемых и приобретаемых для создания к(ф)х и осуществления его деятельности.
- •Правовой режим земельных участков для ведения лпх граждан.
- •Правовой режим земель, предоставляемых гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственных коммерческих организаций.
- •Понятие земель населенных пунктов, особенности их правового режима.
- •Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий. Правила землепользования и застройки. Градостроительный регламент.
- •Правовое регулирование застройки земель населенных пунктов (территориальное планирование, планировка территории, архитектурно-строительное планирование).
- •Особенности правового режима земель промышленности и энергетики.
- •Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр.
- •Особенности правового режима земель транспорта.
- •Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности.
- •Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •Понятие, состав и основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •Правовой режим земель природоохранного и рекреационного назначения.
- •Правовой режим земель историко-культурного назначения и особо ценных земель.
- •Понятие и состав земель лесного фонда. Подразделение лесов по целевому назначению. Право собственности на лесные участки.
- •Права пользования лесными участками. Виды использования лесов.
- •Особенности охраны земель лесного фонда.
- •Понятие и состав земель водного фонда. Виды водных объектов. Право собственности на водные объекты.
- •Право пользования водными объектами. Цели и виды водопользования.
- •Особенности охраны земель водного фонда.
Оценка земли (рыночная стоимость земельного участка, кадастровая стоимость, нормативная цена земли).
Рыночная стоимость участка в ФЗ об оценочной деятельности – наиболее вероятная цена, по которой может быть отчужден земельный участок в условиях конкуренции на открытом рынке, когда стороны действуют разумно, располагают всей необходимой информацией, при этом цена сделки не отражает ЧС. Определяется оценщиками по договору подряда. Они пользуются методикой, рекомендации по определению рыночной стоимости участка, определенной в ст. 2. Это затратный, сравнительный, доходный методы оценки. Нормативная цена участка – в ФЗ о плате за землю показатель, характеризующий стоимость участка, определенную заранее и могущую колебаться исходя из количества дохода за расчет. счет окупаемости. В соответствии с ПП от 3.11.94 о порядке определения нормативной цены. В ЗК упоминается в ст. 3 п. 3 – если цена не определена по кадастру. Сейчас практически не применяется. Кадастровая стоимость – расчетная величина, отражающая представление о ценности земельного участка при существующем его использовании. Определяется не реже раза в три года. Ст. 66 ЗК – госкадастр земель. В случае определения рыночной стоимости участка кадастр равен ей. Рынок земли не везде сложился. Для определения кадастровой стоимости ОИВ субъекта РФ – принимают решение о проведении оценки, формируют перечень, отбирают исполнителя работ, заключают договор, страхуют ущерб, определяют стоимость и отчитываются об определении. Далее – экспертиза, утверждение результатов, опубликование их, внесение в госкадастр недвижимости, рассмотрение споров (в АС). Для установления кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года. Результаты государственной кадастровой оценки земель утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ по представлению территориальных органов, осуществляющих ведение государственного кадастра недвижимости. В случае отсутствия кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения (если результаты государственной кадастровой оценки земель по состоянию на 1 января календарного года не утверждены в установленном порядке до 1 марта этого года) в отношении этих земельных участков авансовые платежи и земельный налог не уплачиваются до их утверждения.
Проведение государственной кадастровой оценки земель установлено Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. N 316 и действующими в части, не противоречащей ЗК РФ. Кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования: 1) государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости; 2) государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода; 3) государственная кадастровая оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала. В процессе государственной кадастровой оценки земель проводится оценочное зонирование территории. При этом оценочной зоной признается часть земель, однородных по целевому назначению, виду функционального использования и близких по значению кадастровой стоимости земельных участков. По результатам оценочного зонирования составляется карта (схема) оценочных зон и устанавливается кадастровая стоимость единицы площади в границах этих зон. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости, вносятся в государственный кадастр недвижимости. Указанные сведения предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц. Сведения о кадастровой стоимости земельных участков для целей налогообложения также размещаются на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет. От кадастровой стоимости необходимо отличать рыночную стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ". Распоряжением Минимущества России от 6 марта 2002 г. N 568-р утверждены Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков, содержащие следующие принципы оценки рыночной стоимости земельных участков: 1) стоимость имеют те земельные участки, которые способны удовлетворять потребности пользователя (потенциального пользователя) в течение определенного времени (принцип полезности); 2) рыночная стоимость земельного участка зависит от спроса и предложения на рынке и характера конкуренции продавцов и покупателей (принцип спроса и предложения); 3) рыночная стоимость земельного участка не может превышать наиболее вероятные затраты на приобретение объекта эквивалентной полезности (принцип замещения); 4) рыночная стоимость земельного участка зависит от ожидаемой величины, срока и вероятности получения дохода от земельного участка за определенный период времени при наиболее эффективном его использовании без учета доходов от иных факторов производства, привлекаемых к земельному участку для предпринимательской деятельности (принцип ожидания); 5) рыночная стоимость земельного участка изменяется во времени и определяется на конкретную дату (принцип изменения); зависит от изменения его целевого назначения, разрешенного использования, прав иных лиц на земельный участок, разделения имущественных прав на земельный участок;
7) рыночная стоимость земельного участка зависит от его местоположения и влияния внешних факторов (принцип внешнего влияния); 8) рыночная стоимость земельного участка определяется исходя из его наиболее эффективного использования, т.е. наиболее вероятного использования земельного участка, которое является физически возможным, экономически оправданным, соответствующим требованиям законодательства, финансово осуществимым и в результате которого расчетная величина стоимости земельного участка будет максимальной (принцип наиболее эффективного использования).
Наиболее эффективное использование земельного участка определяется с учетом возможно обоснованного его разделения на отдельные части, отличающиеся формами, видом и характером использования. Наиболее эффективное использование может не совпадать с текущим использованием земельного участка.
При определении наиболее эффективного использования принимаются во внимание:
целевое назначение и разрешенное использование;
преобладающие способы землепользования в ближайшей окрестности оцениваемого земельного участка;
перспективы развития района, в котором расположен земельный участок;
ожидаемые изменения на рынке земли и иной недвижимости;
текущее использование земельного участка.
В соответствии с Законом РФ "О плате за землю" нормативная цена земли - показатель, характеризующий стоимость участка определенного качества и местоположения исходя из потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
Нормативная цена земли ежегодно должна определяться органами исполнительной власти субъектов РФ для земель различного целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам.
В настоящее время нормативная цена земли применяется только в случаях, когда кадастровая стоимость земли не определена, для целей, указанных в ст. 65 ЗК РФ, а именно для целей налогообложения и для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.