44. Разграничение полномочий рф, субъектов рф, мо в области земельных отношений.

Прежде всего, необходимо обратиться к ст. 9-11 ЗК РФ. В данных статьях разграничены полномочия прежде всего в плане законодательной и распорядительной деятельности.

Статья 9. Полномочия Российской Федерации в области земельных отношений

1. К полномочиям Российской Федерации в области земельных отношений относятся:

1) установление основ федеральной политики в области регулирования земельных отношений; 2) установление ограничений прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничений оборотоспособности земельных участков; 3) государственное управление в области осуществления мониторинга земель, государственного земельного надзора, землеустройства; 3.1) осуществление государственного земельного надзора; 4) установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд; 5) резервирование земель, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для нужд Российской Федерации; 6) разработка и реализация федеральных программ использования и охраны земель; 7) иные полномочия, отнесенные к полномочиям Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, федеральными законами. 2. Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации

Статья 10. Полномочия субъектов Российской Федерации в области земельных отношений

1. К полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. 2. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений

1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Также надлежит ознакомиться в необходимой части с ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды, организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов. В соответствии с ЗК к компетенции правительства относится следующее:

• консервация земель, изъятых из оборота;

• установление порядка проведения торгов;

• возмещение убытков правообладателям земельных участков;

• установление отвода земельных участков;

• проведение государственной кадастровой оценки земель;

• осуществление государственного надзора;

• осуществление государственного мониторинга земель;

• и некоторые др. вопросы.

Полномочия Воронежской области (закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области»):

• определение ОИВ в сфере земельных отношений, уполномоченных осуществлять управление;

• перевод земель из одной категории в другую (кроме федеральных земель);

• определение и установление порядка определения арендной платы за владение и пользование земельными участками;

• установление земельных сервитутов;

• установление перечня особо ценных, продуктивных с/х угодий, использование которых для других целей не допускается;

• установление порядка охраны земель особого областного значения. Что касается муниципальных образований, то они осуществляют муниципальный земельный контроль, осуществляют перевод земельных участков, утверждают правила землепользования и застройки.