27. Порядок … не связанных со строительством.

ст. 34 ЗК РФ, ст. 5 Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками. Многие полномочия предоставлены Субъектам, Федерация - срок

Цели - огородничество, открытые автостоянки, складирование, благоустройство, установка гаражей и т.д. (где не предполагается возведение капитальных построек). В ЗК РФ в соответствии с указанной ст. граждане подают заявку в ОГВ (где указывают цель использования участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю), участки предоставляются на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости, прозрачности процедур земельных участков. С этой целью в соответствие с ч. 1 органы принимают акт, который устанавливает процедуры и критерии предоставления участков, т.ч. порядок рассмотрения заявок. При этом рассмотрению подлежат все заявки; уполномочить на управление и распоряжение недвижимостью специальный орган, обеспечить подготовку информации о земельных участках и заблаговременную ее публикацию. Заявление может подаваться письменно или в электронной форме через Интернет При поступлении заявки ОМСУ в месячный срок изготавливает проект границ земельного участка с учетом зонирования территорий. ОГВ в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка за плату или бесплатно в собственность или в аренду. Если участок предоставляется платно или в аренду, то заключается договор. ОГВ обязаны заключить его в недельный срок после предоставления кадастрового паспорта.

28. Порядок … для жилищного строительства.

для жилищного строительства (регулируется ст. 30.1 ЗК РФ) / для комплексного освоения в целях жилищного строительства (ст. 30.2 ЗК РФ)

Земельные участки предоставляются по результатам аукционов, в собственность или аренду, в безвозмездное срочное пользование (по контракту, финансируемому полностью за счет средств бюджета). Предварительное согласование не требуется. Порядок проведения аукциона регулируется ст. 38.1 ЗК. Существует вариант предоставления участка по заявлению гражданина для индивидуального жилищного строительства (часть 3), в этом случае участок может быть предоставлен в аренду, ОГВ в двухнедельный срок может принять решение о проведении аукциона либо сделать сообщение о приеме заявлений на официальном сайте или в печатном издании, если в течение месяца нет заявлений, то участок предоставляется заявителю, при этом договор аренды заключается в двухнедельный срок после проведения кадастрового учета. При заявках проводится аукцион.

Комплексное освоение - включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования. При этом, как правило, осуществляется строительство социальной инфраструктуры.

Земельные участки на период строительства берутся в аренду без предварительного согласования места размещения через аукцион. Проведение аукционов регулируется ст. 38.2 ЗК. Арендатор имеет право субаренды вне зависимости от сроков, а также после кадастрового учета и утверждения документов по планировке имеет исключительное право по предоставлению приобрести в собственность или аренду. (ч. 5 ст. 30.2). В случае неисполнения обязанностей по завершению строительства в максимальный срок (см. извещение о проведении аукциона), обязанностей по комплексному освоению, подготовке проекта планировки и межевания территории, выполнения работ по объектам инженерной инфраструктуры, подлежащим передачу в собственность государства, субъекта или МО, права могут быть прекращены, неустойка – 1/175 ставки рефинансирования ЦБ.

Конкретные порядки аукциона – 38.1, 38.2 соответственно. Кому любопытно – смотрите.