Виникла надзвичайна подія *

Хто інформує	Кого інформує	Порядок інформування
Диспетчер об’єкту	Голову правління ВАТ	1. Усно не пізніше 3 хвилин за формою 1 (усно)
	Чергового диспетчера районного управління ГУ МНС (тел. ________)	1. Усно не пізніше 5 хвилин за формою 1 (усно) 2. Письмово факсом _____________не пізніше 30 хвилин від початку аварії

Зразок повідомлення про нс **

При отриманні інформації про подію черговий радіотелефоніст районного відділу МНС оповіщує керівний склад РВ та відправляє на місце події мобільну оперативану групу районного відділу ( в разі НС регіонального рівня до місця НС від’їжджає МОГ ГУ МНС України в Харківській області, кожна зміна має свій склад опреативної групи)

Черговий радіотелефоніст :

1.За повідомленнями з місця виникнення надзвичайної ситуації відстежує обстановку.

2.Визначає відповідність виниклої ситуації, випадку, події, пригоди, аварії, явища класифікаційним ознакам надзвичайних ситуацій згідно вимог наказу МНС України від 22.04.2003 року № 119.

3.У разі відповідності виниклої ситуації, випадку, події, пригоди, аварії класифікаційним ознакам, (отримавши підтверджуючу інформацію від старшого МОГ) готує та надає ( через факс) у встановленому порядку та відповідно до вимог Регламенту доповідей про НС до оперативно-диспетчерської служби ГУ МНС України в області доповідь за формою 1 НС (дотдаток 1) Форму 1 НС підписує начальник РВ МНС, начальник відділу зпитань НС райдерж та узгоджує у голови комісії ТЕБ та НС району

4.Робить запис в журналі обліку подій

5.Інформацію щодо НС надає відповідно нижче вказаних термінів (наказ МНС України від 18.12.2000р. № 335):

6.Постійно контролює через посадових осіб підрозділу та посадових осіб відповідних управлінь, установ та закладів, які знаходяться на місці події, проведення робіт щодо ліквідації НС (події).

7.Після отримання інформації про ліквідацію НС заповнює форму повідомлення та надає (через факс) її до чергової частини Головного управління МНС України в Харківській області.

Інформаційна взаємодія

Інформаційна взаємодія включає: збір та обмін інформацією, первинну підготовку та аналітичну обробку, доведення (доповідь), внесення інформації до відповідних баз даних.

Основні завдання інформаційної взаємодії:

інформаційне забезпечення керівництва Головного управління, облдержадміністрації, МНС;

збір, накопичення та аналітична обробка інформації, що надходить від підрозділів районніх отделов

Терміни та порядок подання інформації.

При отриманні первинної інформації про виникнення або загрозу виникнення НС або НП, не пов’язаної з пожежею, начальник районного відділу виконує первинну оцінку виду (класу) НС (НП) та її рівня (масштабу) згідно з Державним класифікатором НС ДК 019-2010 та Класифікаційними ознаками НС, затвердженими наказом МНС від 22.04.2003 №119, та подає заступнику начальника оперативно-координаційного центру з питань збору, обробки та передачі інформації – начальнику чергової зміни оперативно-координаційного центру Головного управління МНС України в Харківській обл.((далі – начальнику чергової зміни (НЧЗ ОДС ОКЦ ГУ) повідомлення про виникнення або загрозу виникнення НС (НП) (не пов'язаних з пожежами) та ліквідації її наслідків у терміни та за каналами зв'язку згідно з додатком №1 і за формою згідно з додатком №2.

Додатково, в порядку і у терміни визначені НЧЗ ОДС ОКЦ ГУ, начальник РВ подає інформацію за формами згідно з додатком №3.

При отриманні первинної інформації про виникнення НС або НП, пов’язаної з пожежею, начальник РВ Головного управління МНС Украіни подає НЧЗ ОДС ОКЦ ГУ повідомлення про виникнення пожежі у терміни та по каналам зв'язку згідно з додатком №4 і за формою згідно з додатком №5. Наступне донесення (вторинна інформація) про пожежу надається після уточнення даних, але не пізніше 10 діб після пожежі за формою і по каналам зв'язку згідно з додатком №6.

У разі виникнення надзвичайної події в районному відділі інформація подається НЧЗ ОДС ОКЦ ГУ у випадках і у терміни згідно з додатком №7 та за формою згідно з додатком №8.

При виникненні резонансних НС (НП) до центру пропаганди Головного управління подаються:

- робочі відеоматеріали (не перезаписані) на носіях формату mini-DV (у крайньому випадку VHS) з обов’язковим інтерв’ю потерпілих, винних, коментарями очевидців, представників органів влади, громадських організацій , фотографії з місця події у кількості не менше 4-х фотознімків в електронному вигляді у форматі JPEG або на фотопапері розмірами 10х15 см – не пізніше 10-ти годин після виникнення НС (НП);

- опис події, у якому особливу увагу приділити висвітленню та розкриттю причин виникнення НС (НП), героїчним вчинкам аварійно-рятувальних сил,

проявам самопожертвування та довідку про засоби масової інформації, у які направлено матеріал про НС (НП) – не пізніше 10-ти годин після виникнення НС (НП);

- 2 примірники оригіналів друкованих матеріалів з висвітленням причин виникнення та ліквідації НС (НП) - не пізніше 10-ти днів після виникнення НС (НП).

За вимогою НЧЗ ОДС ОКЦ ГУ або начальника управління планування та моніторингу Головного управління подаються додаткові матеріали у вигляді схем або карт місця події, слайдів, таблиць або інших документів.

Обмін інформацією між Головним управлінням та РВ залежно від масштабів та особливостей НС (НП), що прогнозуються або виникли, може відбуватися у одному із режимів функціонування територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Харківської області в цілому або окремих її ланок . Режим діяльності встановлюється рішенням обласної державної адміністрації, виконавчими органами міських рад, головами райдержадміністрацій та керівниками об’єктів економіки в залежності від масштабів і особливостей НС (НП), що прогнозується або виникла у межах конкретної території.

Режим повсякденної діяльності запроваджується у разі відсутності НС (НП) і загроз їх виникнення, при нормальній виробничо-промисловій, радіаційній, хімічній, біологічній (бактеріологічній), сейсмічній, гідрогеологічній і гідрометеорологічній обстановці (за відсутності епідемії, епізоотії та епіфітотії).

Режим підвищеної готовності запроваджується у разі істотного погіршення стану довкілля або обстановки на закріпленій території та ймовірної загрози виникнення НС (НП). У режимі підвищеної готовності начальники РВ кожної доби на 5.00, 11.00, 17.00, 20.00 за формою і зразком, згідно з додатком №9, подає до оперативно-диспетчерської служби Головного управління МНС Украіни в харківській обл. інформацію щодо:

- стану довкілля та обстановку на закріпленій території;

- формування оперативних груп для виявлення причин погіршення стану довкілля та обстановки безпосередньо в районі можливого виникнення НС (НП) та запровадження цілодобового чергування членів місцевих чи об’єктових комісій з питань ТЕБ та НС (залежно від рівня НС);

- прогнозування можливості виникнення НС (НП) та їх масштабів;

- приведення в стан підвищеної готовності наявних сил і засобів, залучення (у разі потреби) додаткових сил, уточнення планів їх дій та переміщення у район можливого виникнення НС (НП);

- розроблення комплексних заходів щодо запобігання виникненню НС (НП), захисту населення і територій, забезпечення стійкого функціонування об’єктів економіки;

- інформування населення щодо ймовірності виникнення НС (НП) та заходів, що мають вживатися для ліквідації їх наслідків.

Режим діяльності у НС запроваджується у разі виникнення або реальної загрози виникнення НС загальнодержавного, регіонального та місцевого рівнів. При цьому режимі начальник РВ щодобово на 5.00, 7.00, 11.00, 15.00, 19.00, 23.00 за

формою і зразком згідно з додатком 10 подають НЧЗ ГУ інформацію щодо:

- визначення масштабів НС (НП) (загрози виникнення) та меж території, на якій вона виникла, стану довкілля та обстановки на закріпленій території;

- здійснення відповідною комісією з питань ТЕБ та НС у межах її повноважень безпосереднього керівництва функціонуванням ланок і структурних підрозділів районної ланки Харківської ТП ЄДС ЦЗ, запровадження цілодобового чергування членів районної, об’єктових комісій з питань ТЕБ та НС (залежно від рівня НС);

- організації роботи, пов’язаної з локалізацією або ліквідацією НС, із залученням відповідних сил і засобів, переміщення оперативних груп у район виникнення НС;

- організації захисту населення і територій, а також, організації робіт спрямованих на забезпечення сталого функціонування об’єктів економіки та об’єктів першочергового життєзабезпечення постраждалого населення;

- інформування населення щодо заходів, які вживаються для ліквідації наслідків НС (НП);

- здійснення постійного контролю за станом довкілля в межах території, що зазнала впливу наслідків НС (НП), обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглій до них територіях.

Повідомлення про НС (НП) реєструється в базах даних НС (НП), які створюються і супроводжуються управлінням планування та моніторингу.

Інформація про виникнення, локалізацію та ліквідацію НС реєструється начальником РВ в журналі обліку та реєстрації надзвичайних ситуацій.

3. Звітність

Начальник районного відділу подає до управління планування та моніторингу Головного управління:

- звіт з питань інформаційно-аналітичного забезпечення за формою згідно з додатком №11 - щомісяця до 3 числа на електронну адресу gumns14@kharkov.ukrtel.net або з використанням програмного забезпечення „АСТРА ++” (поштова скринька №150), а також в паперовому вигляді з оригіналом підпису начальника районного управління (відділу) ГУ МНС України в області;

• щотижневу доповідь про заплановані заходи щодо покращення оперативної обстановки згідно з додатком №12 – щочетверга до 10.00 годин на електронну адресу gumns14@kharkov.ukrtel.net або з використанням програмного забезпечення „АСТРА ++”;

- щотижневу інформацію про виникнення НС (НП) і загибель людей згідно з додатком №13 – щоп’ятниці до 12.00 годин на електронну адресу gumns14@kharkov.ukrtel.net або з використанням програмного забезпечення „АСТРА ++”.

Начальник районного відділу несе відповідальність за достовірність і повноту інформації, якість та терміни її підготовки і подання повідомлень, а також за організацію робіт зі збирання, обробки, аналізу та подання інформації до оперативно-диспетчерської служби Головного управління.

Облік та реєстрація надзвичайних ситуацій здійснюється в “Журналі обліку та реєстрації надзвичайних ситуацій” (далі – Журнал) (додаток) у такій послідовності:

У розділі 1 Журналу відразу після отримання інформації про надзвичайну подію згідно з табелем термінових та строкових донесень, затверджених наказом МНС від 24.01.2004 № 42 та віднесення її до надзвичайної ситуації за Класифікаційними ознаками, затвердженими наказом МНС України від 22.04.03 № 11

Відразу після отримання інформації про надзвичайну подію згідно з табелем термінових та строкових донесень, затверджених наказом МНС від 24.01.2004 № 42 та віднесення її до надзвичайної ситуації за Класифікаційними ознаками, затвердженими наказом МНС України від 22.04.03 № 119 “Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій”, при цьому оперативно-черговою службою здійснюється первинна класифікація надзвичайних ситуацій відповідно до державного стандарту ДК 019-2010г. “ класифікатор надзвичайних ситуацій”, та відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368 (далі – Порядок класифікації);

Реєструються надзвичайні ситуації Управлінням прогнозування у розділі Журналу на підставі рішень Експертної комісії МНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій про класифікацію надзвичайних ситуацій відповідно до Державного класифікатора та Порядку класифікації;

Протягом 3-х діб структурний підрозділ Міністерства, відповідальний за інформаційно-аналітичну діяльность з питань надзвичайних ситуацій, інформує про реєстрацію надзвичайних ситуацій ГУ(У) МНС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на території яких виникли надзвичайні ситуації.

Журнал містить записи реєстраційних номерів надзвичайних ситуацій, облікової інформації щодо їх класифікації та записи основних характеристик надзвичайних ситуацій. Журнали ведуться та зберігаються оперативно-черговою службою Міністерства, ГУ(У) МНС України та підпорядкованих територіальних органів управління відповідно до Інструкції з діловодства у МНС України.

У режимі НС письмова інформація (форма НС-1) про хід ліквідацій НС подається щодобово до 06.00, 10.00, 14.00, 20.00 годин до закриття цієї ситуації

Розділ 2. Принцип и порядок класифікації НС

2.1 Алгоритм класификації ЧС, віднесення надзвичайної події до надзвичайної ситуацій, класифікація надзвичайних ситуацій за походженням

Мал. 1. Алгоритм класифікації надзвичайних ситуацій.