57 Состав муниципальной собственности и основания ее приобретения.

Состав муниципальной собственности

В соответствии с действующим законодательством в состав муниципальной собственности могут входить:

• средства местного бюджета;

• муниципальные внебюджетные фонды;

• имущество органов местного самоуправления;

• муниципальные унитарные предприятия и муниципальные организации, в том числе муниципальные учреждения (образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.п.)

• муниципальный жилищный фонд;

• муниципальные нежилые помещения;

• муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

• муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;

Приобретение права муниципальной собственности

Приобретение и отчуждение (в том числе приватизация) муниципальным образованием имущества и имущественных прав осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления. Муниципальное имущество подлежит обязательному учету и пообъектной регистрации в реестре объектов муниципальной собственности.

Право муниципальной собственности может быть приобретено следующими способами:

• в результате разграничения государственной собственности в РФ согласно Постановлению ВС РФ от 27.12.91 № 3020-1 по процедуре передачи, установленной распоряжением Президента РФ от 18.03.92 № 114-рп.

• путем изготовления (создания) новой вещи (например, недвижимого имущества)

• путем получения поступлений (доходов, продукции, плодов) в результате использования уже имеющегося муниципального имущества;

• на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждения этого имущества;

• по наследству в соответствии с завещанием или законом;

• по решению суда (например, в отношении бесхозяйного недвижимого имущества);

• в установленном порядке (к примеру, как находка или как клад)

• другое движимое и недвижимое муниципальное имущество.

58Право муниципального образования на получение в собственность части государственного имущества.

59Законодательные предпосылки реализации права муниципальных образований на землю.

Право М/О на зе­мельные участки. Земельные участки как эле­мент состава муниципального имущества, согласно ст.19 Земельного ко­декса РФ определяет, что в муниципальной собствен­ности   находятся   земельные участки

-              которые признаны таковы­ми федеральными законами и принятыми в соответствии с ни­ми законами субъектов РФ;право на которые воз­никло при разграничении госу­дарственной собственности на землю;

-   приобретены по ос­нованиям, установленным граж­данским законодательством.

В то же время ст. 14-17 ФЗ №122 относят к муниципально­му имуществу только «земель­ные участки, отнесённые к му­ниципальной собственности в соответствии с федеральными законами». Такие же правовые нормы содержатся и в ст.50 ФЗ №131. Земельный кодекс так­же придерживается концепции «презумпции отчуждения» зем­ли из государственной или му­ниципальной собственности. П.4 ст.28 Земельного кодекса ус­танавливает исчерпывающий перечень из трёх случаев, когда допускается отказ в предостав­лении земельных участков, на­ходящихся в государственной или муниципальной собствен­ности, для строительства:

изъятие земельных участков из оборота;

установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков;

факт резервирования земель­ных участков для государствен­ных или муниципальных нужд.