- •1 Понятие, предмет метод муниципального права Понятие
- •Предмет
- •2 Источники муниципального права в России: понятие виды и особенности
- •3 Муниципальное право как отрасль права России.
- •4 Понятие мс в Европейской Хартии мс в российском законодательстве: сходство и различия.
- •5 Местное самоуправление в системе публичной власти России.
- •6 Население (Местное сообщество) как основной субъект права местного самоуправления.
- •7 Теоретические предпосылки организации местного самоуправления в Российской Федерации в современный период.
- •8 Изменение организации публичной власти на местах в 1990-1993
- •9 Муниципальная реформа 2003-2009гг.: правовая основа и ее ключевые направления
- •10 Принцип самостоятельности местного самоуправления и его конкретизации в действующем Российском законодательстве.
- •11 Основные функции местного самоуправления их законодательное закрепление.
- •12 Уставы муниципальных образований; основные разделы, порядок принятия государственной регистрации, вступления в силу, внесение изменений и дополнений.
- •16 Особенности территориальной организации местного самоуправления в с- Пб.
- •17 Система местного самоуправления и ее состав.
- •18 Сход граждан, основания и порядок осуществления и м полномочий представительного органа местного самоуправления.
- •19Местный референдум: понятия вопросы референдума, порядок назначения
- •20 Признание местного референдума несостоявшимся и признание результатов местного референдума недействительным: основания и юридические последствия.
- •21 Решение местного референдума: юридическая сила, порядок принятия, изменения и отмены.
- •22 Муниципальные выборы: понятия , основания и порядок назначения.
- •23 Избирательные права граждан при проведении муниципальных выборов.
- •24 Признание муниципальных выборов недействительными и признание муниципальных выборов несостоявшимися: основания и юридические последствия.
- •25Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования: основания проведения порядок назначения и принятия решения.
- •26 Структура органов местного самоуправления: понятия возможные варианты.
- •27 Представительный орган местного самоуправления: состав способы формирования, функций и полномочия.
- •29 Ответственность представительного органа местного самоуправления перед государством: основания и процедура реализации.
- •30 Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: способы формирования, состав, функции и полномочия, подотчетность.
- •31 Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления. Статус депутата,
- •33 Ответственность главы местного самоуправления и главы местной администрации перед государством: основания и порядок реализации.
- •34 Основания и прядок реализации ответственности выборных лиц местного самоуправления перед населением.
- •35 Принцип подотчетности выборных должностных лиц местного самоуправления населению и представительному органу.
- •36Муниципальные должности: определения, виды, порядок замещения.
- •37 Муниципальная служба: определения и принципы.
- •38 Право и порядок поступления на муниципальную службу и основания ее прекращения.
- •39 Муниципальный служащий: понятие, права и обязанности, ответственность.
- •40 Ограничения связанные с муниципальной службой и гарантии муниципального служащего.
- •41 Понятие, состав и способы закрепления компетенций местного самоуправления.
- •42Предметы ведения местного самоуправления: понятия состав, порядок их разграничения, между муниципальными образованиями.
- •43 Вопросы местного значения муниципальных образований с-Пб. Особенности их состава специфика определения и закрепления.
- •45 Основания и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •46Правовое регулирования и его государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления.
- •47Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий местного самоуправления: основания порядок и сроки
- •49 Правотворческая инициатива граждан: основания и порядок реализации.
- •50Териториальное и общественное самоуправление: понятие и юридическая природа, формы осуществления порядок формирования органов.
- •51Полномочия территориального общественного самоуправления и организационно-правовые формы его взаимодействия с органами местного самоуправления.
- •52 Собрания и конференции граждан: функции, прядок назначения проведения принятия решения его юридическая сила.
- •53 Публичные слушания и опрос граждан: цели проведения, порядок назначения, проведения, принятия решения, его юридическая сила.
- •54 Межмуниципальное сотрудничество: правовая основа и формы его осуществления.
- •55 Понятие экономической основы местного самоуправления ее состав.
- •57 Состав муниципальной собственности и основания ее приобретения.
- •58Право муниципального образования на получение в собственность части государственного имущества.
- •59Законодательные предпосылки реализации права муниципальных образований на землю.
- •60 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,
- •61 Реализация муниципальным образованием права на хозяйственную деятельность в форме муниципальных унитарных предприятий и межмуниципальных хозяйственных обществ.
- •62 Правовые формы взаимодействия органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами и некоммерческими организациями: муниципальный заказ и муниципальные целевые программы.
- •Федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления в российской федерации
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Глава 3. Вопросы местного значения
- •Глава 4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •Глава 5. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Глава 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Глава 7. Муниципальные правовые акты
- •Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
- •Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
- •Глава 10. Ответственность органов местного
- •Самоуправления и должностных лиц местного
- •Самоуправления, контроль и надзор
- •За их деятельностью
- •Глава 11. Особенности организации местного самоуправления
- •Глава 12. Переходные положения
29 Ответственность представительного органа местного самоуправления перед государством: основания и процедура реализации.
Статья 73. Ответственность представительного органа муниципального образования перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.
2. Полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3. Закон субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
30 Исполнительный орган общей компетенции в муниципальном образовании: способы формирования, состав, функции и полномочия, подотчетность.
31 Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления. Статус депутата,
1. Депутату, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Срок полномочий депутата не может быть меньше двух лет и быть изменен в течение текущего срока полномочий.
3. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы нового состава.
4. Депутат в соответствии с уставом М/О могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
5. Уставами М/О в соответствии с законами может быть предусмотрена возможность отзыва населением депутата,.
6. Статус депутата, и ограничения, связанны со статусом этих органов, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, законами субъектов РФ.
7 Депутаты не могут быть задержаны (за исключение’.’ случаев задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия прокурора субъекта РФ.
8. Депутатам осуществляющим свои полномочия на постоянной основе социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются законами субъектов РФ.
32 Должностные лица местного самоуправления: определения, виды, особенности правового положения.
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ — выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления (ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г.).