
- •1. Что такое система упр-ия. Осн-ые св-ва сложных систем.
- •2. Перечислите и раскр-те содер-ие осн-ых законов системы упр-ия.
- •3. Основные этапы процесса управления.
- •4. Перечислите и раскройте содерж-е основных фун-й управ-я.
- •5. Раскрыть понятие цели управления
- •6. Дать хар-ку методов управления.
- •8. Что является объектом, предметом, субъектом и целью узр.
- •9. Дать харак-ку видов узр:
- •10. Перечислите основные задачи госуд-го узр.
- •11. Дать хар-ку методов узр.
- •12. Функции прямого и опосредованного узр.
- •14. Охарак-те двоякую роль гос-ва как органа узр.
- •15. Система органов гос-ого узр.
- •17. Компет-ция фед-ых органов закон-ой власти в области узр
- •18. Полномочия Правит-ва рф в сфере узр.
- •19. Система органов узр субъектов рф.
- •20. Компетенция органов испол-ой власти субъектов Фед-ции в области узр.
- •21. Компетенция омс в сфере узр.
- •22. Роль гкн в сфере узр.
- •23. Росреестр и его организационная структера.
- •24. Росреестр и его организ структура на уровне субьекта рф
- •25. Перечислите основные функ-и росреестра
- •26. Задачи землеустройства в области узр
- •27. Какие виды землеустроительной документации используют при управлении земельными ресурсами.
- •28. Роль госземконтроля в системе узр.
- •29. Что вкл в себя госземконтроль за исп и охраной земель
- •30. Каковы основные задачи мониторинга земель в области формирования системы упр.Зем. Рес.
- •31. Правовой механизм узр.
- •32. Охарак-те экон-ий механизм узр.
- •33. Какие известны формы и виды земельной ренты
- •34. Плата за землю
- •35. Перевод земель из одной категории в другую как функция управления зем. Ресурсами
8. Что является объектом, предметом, субъектом и целью узр.
Объектом управления является весь земельный фонд РФ, ее субъектов, административного района, города и других муниц-х образ-й, ЗУ отдельных субъектов земельных отношений, отличающиеся по виду использования, правовому статусу, а также ЗУ общего пользования.
Предметом управления являются процессы организации использования земли, которая в пределах определенной территории обеспечивает все многообразие потребностей его жителей. Многообразие потребностей приводит к многообразию способов использования земель, подлежащих управлению.
К таким способам относят:
-территориальную организацию использования земли в границах землепользования;
-инженерное обеспечение процесса использования земель (инженерные коммуникации);
-установление правового статуса земель (собственность, пользование, аренда, ограничения, обременения);
-установление направлений и видов использования земли (разрешенное использование);
-внедрение экономически и экологически эффективных технологий использования земли;
-анализ природного и экономического состояния земель;
-проведение других мероприятий, влияющих на статус и состояние земель.
На создание и функционирование системы управления кроме объекта и предмета влияет цель.
Цель управления: создание и функционирование системы земельных отношений и землепользования, позволяющей при обеспечении достаточно высокого уровня экологических и социальных условий жизни, развитии эффективной предпринимательской, общественной и иной деятельности, формировании условий сохранения и восстановления свойств земли получить максимум поступления финансовых средств в федеральный, региональный и местный бюджеты.
Субъекты управления подразделяют на субъекты, осуществляющие государственное, местное и внутрихозяйственное управление, начиная от государства как субъекта земельных отношений и завершая конкретным юридическим лицом или гражданином.
9. Дать харак-ку видов узр:
Гос-ое упр-ие м.б. подразделено на общее, ведомств-ое (отраслевое). Общее гос-ое упр-ие осущ-ют органы общей и спец-ой компетенции и оно носит терр-ый хар-ер распред-ия на все земли в пределах опред-ой терр-ии не зависимо от категории земель и субъектов права на ЗУ.
Ведомственное упр-ие осущ-ся федер-ми службами, министерствами и строится подведомственным предприятием и организаций которым предост-ны земли. Этот вид упр-ия не зависит от терр-го размещения ведомств-ых земель, особенность ведомственного упр-ия не компактное расположение зем.рес-ов конкретного минис-тва или ведомства.
Местное упр-ие возложено на органы самоупр-ия, оно м.б. как общим так и специальным. Распространяется на территор-ии муниц-х образова-й в пределах законод-х норм.
Внутрихоз-ое упр-ие осущ-ют сами собственники, арендаторы, з/влад-цы ЗУов.
10. Перечислите основные задачи госуд-го узр.
К основным задачам государственного УЗР можно отнести:
- наделение органов управ-я политич-ми и организационно-регламентирующими функциями;
- обеспечение взаимосогласованности решений органов государственного управления;
- регулирование государс-ми актами финансовой и природоохранной деятельности субъектов зем-ых отношений;
- создание правовых, экономических и организационных предпосылок для различных форм хозяйствования на земле и др.
Для реализации поставленных задач необходимо выполнить следующие основные условия:
Принять необходимые нормативно-правовые акты по регулированию зем-х отношений в соответствии с Конституцией РФ в РФ, ее субъектах и муниципальных образованиях.
Принять законодательные акты, регулирующие земельные отношения в других отраслях хозяйственного комплекса, и обеспечить соответствие этих законов земельному законодательству.
Создать на государственном уровне экономические, правовые и организац-ые условия для регулирования использования и охраны земель.
Создать горизонтальную и вертикальную структуры системы органов УЗР для административно-территориальных образований любого уровня.
5. Обеспечить финансирование необходимых мероприятий по формированию рационального и эффективного использования земель, включая формирование системы государственного земельного кадастра и поддержание его в актуальном состоянии
6. Осуществить разделение земель на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и муниц-х образований.