- •1. Что такое система упр-ия. Осн-ые св-ва сложных систем.
- •2. Перечислите и раскр-те содер-ие осн-ых законов системы упр-ия.
- •3. Основные этапы процесса управления.
- •4. Перечислите и раскройте содерж-е основных фун-й управ-я.
- •5. Раскрыть понятие цели управления
- •6. Дать хар-ку методов управления.
- •8. Что является объектом, предметом, субъектом и целью узр.
- •9. Дать харак-ку видов узр:
- •10. Перечислите основные задачи госуд-го узр.
- •11. Дать хар-ку методов узр.
- •12. Функции прямого и опосредованного узр.
- •14. Охарак-те двоякую роль гос-ва как органа узр.
- •15. Система органов гос-ого узр.
- •17. Компет-ция фед-ых органов закон-ой власти в области узр
- •18. Полномочия Правит-ва рф в сфере узр.
- •19. Система органов узр субъектов рф.
- •20. Компетенция органов испол-ой власти субъектов Фед-ции в области узр.
- •21. Компетенция омс в сфере узр.
- •22. Роль гкн в сфере узр.
- •23. Росреестр и его организационная структера.
- •24. Росреестр и его организ структура на уровне субьекта рф
- •25. Перечислите основные функ-и росреестра
- •26. Задачи землеустройства в области узр
- •27. Какие виды землеустроительной документации используют при управлении земельными ресурсами.
- •28. Роль госземконтроля в системе узр.
- •29. Что вкл в себя госземконтроль за исп и охраной земель
- •30. Каковы основные задачи мониторинга земель в области формирования системы упр.Зем. Рес.
- •31. Правовой механизм узр.
- •32. Охарак-те экон-ий механизм узр.
- •33. Какие известны формы и виды земельной ренты
- •34. Плата за землю
- •35. Перевод земель из одной категории в другую как функция управления зем. Ресурсами
31. Правовой механизм узр.
Правовой механизм регул-ия зем-ых отно-ий имеет формы: -идеология зем-ых отн-ий; -источники зем. права; -зем-но-правовые нормы; -зем-ые правоотнош-ия как рез-ат применения этих норм.
ЗК РФ с 2001г. Идеология зем. отн-ий отражает принципиальные концептуальные задачи гос-ой политики в области зем-ых отн-ний з/польз-ия. Длительное время формиров-ие четко выраженной идеологии было затруднено излишней политизированностью зем-го вопроса. ЗК РФ с 2001г. стал главным отраслевым законом облад-им приоритетом в регул-нии зем-ых отн-ний. ЗК РФ восполнил проблемы возникшие в зем-ом законод-ве в прежние годы(с 1991г.), а т.же издал ряд новых правовых норм. Кодекс создал правовые гарантии провозглашенные конституцией РФ, зем-ых прав граждан, установил приоритет охраны земель перед исп-ем её в кач-ве недв-ти. Приоритет ценных и особоохран-ых земель перед другими категориями.
Источники права предусм-ют собой внешнюю форму выражения правотворческой деят-ти гос-ва с помощью к-ой воля законодателя становятся обяз-ой для исполнения. Наиболее распрос-ная форма источника права это нормативно-правовые акты уполномоченных органов гос-ва устанавлив-ие правовые нормы рассчитанные на многократное применение при регулировании соответ-их обществ-ых отношений. По своей юр-ой силе НПА подраз-ся на законы и подзаконные НПА. Законы и иные НПА находятся в строгой иерархической соподчиненности. Законы приним-ые высшими представит-ми органами гос. власти обладают наивысшей юр-ой силой по отношению ко всем иным источ-ам права. Верховенство среди законов на всей терр-ии России принадлежит конституции РФ. Подзаконный правовой акт исполняющего органа гос. власти как источник права представляет собой нормативно правовой док-нт изданный в пределах его компетенции в соотв-ии с законом, указом президента либо на их основе и восполнение их. В связи с постан-ми изменениями происходящими в экон-ке подзаконные правовые акты регулирующие зем. отн-ия занимают по объему значительное место среди источников зем. права среди подзаконных актов исполнительных органов власти ведущее место занимают постановления правительства РФ обяз-ые к исполнению на всей терр-ии страны. Правит-во РФ в своих нормат-ых постановлениях конкретиз-ет осн-ое положение правительства РФ по зем. вопросам содержащимся в фед-ых законах и указах президента. Своими же постанов-ми правит-во РФ утверждает НПА, принятие которых спец-но отнесено законом или указами президента к его ведению. По мимо этого прав-во с/м принимает в пределах предоставленной его компетенции постановления регулирующие зем. отн-ния. К числу фед-ых подзаконных НПА относится также приказы, инструкции, фед-ых министерств и иных фед-ых органов исполн-ой власти (ведомственные НПА). (подзаконны НПА принимаются исполнит-ми органами власти РФ и субъектов РФ.)
Субъекты РФ осущес-ют собств-ое правовое регулирование зем. отн-ний вкл-ая принятие законов и иных НПА. Местное самоупр-ие обеспеч-ет самостоя-ое решение вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряж-ию муниц-ой соб-ти. Органы местного самоупр-ия принимают в пределах предоставления сил полномочий норм-ого постанов-ия и распоряжения.