7.5. Внешние факторы организации и их учет в предпринимательской деятельности

Как уже отмечалось, организация представляет собой открытую систему, целостность, состоящую из многочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром.

Внутренние переменные организации (цели, структура, задачи, технология и персонал) обычно рассматриваются как модель внутренних социотехнических подсистем. В управленческой практике эти переменные взаимозависимы друг от друга. Значительные изменения любой переменной будут в определенной степени влиять на все остальные переменные. От факторов, действующих внутри организации, зависит ее успех. И в то же время успех организации зависит также от сил внешних по отношению к ней и действующих в глобальном внешнем окружении. В современном сложном мире для эффективного выполнения управленческих функций необходимо понимать и учитывать действие этих внешних переменных (факторов). Без успешного взаимодействия с внешней средой функционирование любой организации становится бессмысленным, т.к. с одной стороны, организация производит свою продукцию и услуги для внешней среды, а с другой – внешняя среда осуществляет ресурсообеспечение среды внутренней и устанавливает условия ее деятельности в пределах законодательных и нормативных актов.

Внешние факторы – это в основном неконтролируемые силы, которые воздействуют на решения менеджеров и их действия и, в конечном счете, на внутреннюю среду и процессы в организации. Перед менеджером ставится вопрос: что, кто и как извне будет влиять на успех нашего дела (действий)?

Внешние факторы так многочисленны и взаимосвязаны, что зачастую затруднителен выбор тех, которые наиболее важны в процессе принятия решений. Рассматривая эту проблему, целесообразно представить все внешнее влияние на организацию как совокупность трех основных сфер:

• отдаленное влияние;

• производственное воздействие (конкурентная среда);

• оперативное влияние (табл. 7.1).

Таблица 7.1

Внешние воздействия, влияющие на успех организации

Сфера влияния	Фактор влияния
1. Факторы отдаленного влияния	Экологические воздействия. Экономические воздействия. Политико-правовые воздействия. Социально-культурные воздействия. Демографические воздействия. Технологические воздействия.
2. Факторы производственного воздействия.	Производственная структура. Соперничество между конкурентами. Входные и выходные барьеры. Угроза появления товаров-заменителей. Влияние поставщиков. Влияние потребителей.
3. Факторы оперативного влияния.	Конкурентная позиция. Образ потребителя. Рынок рабочей силы. Интересы посредников. Отношение поставщиков и кредиторов.

7.6. Факторы отдаленного влияния

Отдаленное влияние состоит из серии факторов, которые берут начало за пределами организации, и обычно независимы от внутренней ситуации, сложившейся в фирме. Включая в себя экологические, экономические, политико-правовые, социально-культурные, демографические и технологические факторы, отдаленное влияние представляет собой возможности, угрозы и рамки для функционирования организации. И лишь изредка организация (фирма) способна оказать существенное обратное влияние.

Экологические воздействия имеют отдаленное влияние на процесс принятия решений в управлении. Беспокойство по поводу охраны окружающей среды повлекло за собой в 70-х годах прошлого века в США принятие особых экологических актов об очистке воздуха и воды. Позднее, в 90-х годах с некоторыми осложнениями для предпринимателей были предприняты действия, направленные на консервацию источников минеральных ресурсов и их обогащение. В результате были законсервированы или изменили технологию 15тыс. генераторов вредных отходов, в основном относящихся к объектам обогащения полезных ископаемых в горнорудной отрасли. Участие, которое должны проявлять менеджеры в поддержании экологического баланса, заключается не только в выполнении правительственных постановлений (в 1984г., например, в США был принят закон, устанавливающий для предприятий предел выброса токсичных отходов - 100кг. в месяц). Как ответственные лица, менеджеры должны рассматривать некоторые взаимозависимые (но в сущности нерегулируемые) вопросы при принятии решений. Невозобновляемые ресурсы, такие как: каменный уголь, нефть, серебро и некоторые другие минеральные полезные ископаемые должны быть использованы благоразумно до тех пор, пока будут найдены или созданы замены. Вторичное использование оставшихся невозобновляемых полезных ископаемых должны заслуживать особого внимания. Обнадеживающий факт состоит в том, что при грамотном управлении такие ресурсы, как леса, пашни могут быть не только пополнены, но и расширены.

Внешнее экономическое воздействие – это влияние на деятельность организации, которое является результатом таких факторов как производство распределение и потребление товаров и услуг в тех регионах, где функционирует данная фирма.

В силу того, что структура потребления более всего определяется родственным влиянием изменяющихся рыночных сегментов, необходимо, чтобы каждая организация понимала экономические тенденции, влияющие на производство. Организация должна учитывать как на национальном, так и на международном уровне: всеобщую доступность кредитов, уровень дохода, предрасположенность населения к расходованию накопленных средств. Реальная процентная ставка Национального банка, уровень инфляции и тенденции роста национального продукта являются дополнительными факторами, которые нужно учитывать при ведении дел.

Политико-правовые воздействия – это ограничения в процессе принятия решения, являющиеся результатом правовых и управленческих ограничений, внутри которых организация должна, или желала бы действовать. Эти ограничения, рамки, налагают на фирму обязанности по защите потребителей и окружающей среды посредством торговых соглашений, антитрастовых законов, установления минимального уровня зарплаты, регулирования цен и норм выбросов в окружающую среду, а также посредством административного воздействия и многих других акций.

Эти законы по своим практическим и регулятивным функциям носят ограничительный характер, а, следовательно, они имеют тенденцию к сокращению потенциальных доходов фирмы. Однако другие политические и правовые законодательные акты разрабатываются с тем, чтобы возместить действия вышеназванных ограничивающих законодательных актов и направлены на защиту фирмы и поддержание ее прибылей. Такие политико-правовые воздействия, например, включают в себя правительственные субсидии или льготные кредиты на промышленные исследования. Таким образом, политико-правовые воздействия имеет двоякий характер: помимо наложения ограничивающих санкций, они могут быть направлены на поддержание, стимулирование деятельности фирм.

Правовые обязательства, составляющие неотъемлемую часть внешних воздействий, так многочисленны, что на практике их иногда используют не только по прямому назначению, но и как средство достижения не самых благовидных целей. На самом деле менеджеры обязаны изучать законы и в совершенстве знать их, а у юриста фирмы должны справляться только о технических моментах юридических действий.

Социально-культурные воздействия постоянно изменяются, поскольку люди неизменно пытаются контролировать или приспособить к себе окружающую действительность в соответствии со своими желаниями и нуждами. Социально-культурные условия влияют на решения менеджера. Так, они определяют то, как потребители примут и какой товар они хотели бы принять. Социально-культурные рамки определяют восприятие «хорошего вкуса» в рекламе, взгляды служащих на равные возможности при найме и веру конкурентов в этические отношения.

Демографическим прогноз. Популярный и удобный путь предсказать возникновение и упадок деловой активности - это анализ демографических данных с целью составления проекта основных тенденций, которые будут преобладать в будущем. Демографический прогноз описывает население с точки зрения будущих покупателей товаров и услуг, обычно демографический прогноз включает в себя такие данные, как возраст, семейное положение, жилищные условия, доходы, расходы, образование.

Демографические исследования являются мощным источником информации для составления проектов и при оценке различных факторов, которые могут повлиять на производство.

Технологические воздействия. Существующая и расчетная норма технологического процесса является одним из факторов отдаленного влияния на организацию. Технология заключается в применении новых знаний для практических целей в любых аспектах производственных отношений. Поэтому бизнес должен идти в ногу с технологическим процессом, учитывая при этом все стадии производства: обработку сырья, дизайн, собственно производство, обслуживание, продвижение продукта к потребителю.

Технологические инновации и структурно-технологические сдвиги очень важны в производстве.

Технологические инновации – развитие новых методов, процессов, продуктов, технологий на основе знаний. Иногда их называют "исследования и достижения". Недавние достижения включают в себя лазерную технологию, полупроводники и уничтожение отходов путем их сжигания в океане.

Структурно-технологический сдвиг – изменение основных научных новшеств в сторону производства потребительских товаров. Например, использование волокнистых оптических кабелей в телекоммуникациях, применение микроволновых антенн для телефонных связей на большие расстояния.

Успех фирмы на рынке во многом предопределяется искусством менеджеров своевременно учесть и использовать технологические изменения, появившиеся во внешней среде. Отсутствие желания менеджеров действовать напористо и целенаправленно на рынке может помешать фирме занять сколько-нибудь значительное место в соревнованиях конкурентов. Такие компании, как правило, вынуждены подчиняться условиям, установленным другими.