3.3. Развитие теории и практики менеджмента

История возникновения и развития менеджмента насчитывает, по крайней мере, семь тысячелетий, за это время произошли пять управленческих революций, радикально изменивших роль и значение рассматриваемого феномена в жизни общества.

Началом отсчета истории управления в литературе принимают зарождение письменности в древнем Шумере (область в Южном Двуречии, между реками Тигр и Ефрат; территория южной части современного Ирака), относимое к пятому тысячелетию до нашей эры. Считается, что это революционное достижение в жизни человечества привело к образованию особого слоя жрецов-бизнесменов, связанных с торговыми операциями, ведущих деловую переписку и коммерческие расчеты. Поэтому в литературе по истории менеджмента эта первая управленческая революция характеризуется как "религиозно-коммерческая".

Вторая управленческая революция связывается с деятельностью вавилонского царя Хаммурапи (1722-1750 гг. до нашей эры), издавшего свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения. Этими законами вводилось светское управление, усиливались контроль и ответственность за выполнение работ. Поэтому вторую управленческую революцию считают "светско-административной".

Третья управленческая революция известна как "производственно-строительная", так как она была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. Произошла она во время правления вавилонского царя Навуходоносора II (605-562 гг. до нашей эры). При нем Вавилония достигла экономического и культурного расцвета. Велось большое строительство, из которого известны Вавилонская башня и знаменитые висячие сады Семирамиды.

Зарождение капитализма и начало индустриального процесса европейской цивилизации – главные факторы четвертой управленческой революции ХVII-ХVIII вв. Ее результатом стало отделение менеджмента от собственности (капитала) и зарождение профессионального управления.

Пятая управленческая революция (конец XIX – начало XX в.) известна под названием бюрократической. Ее теоретической платформой послужила концепция "рациональной бюрократии". Ее основные результаты: формирование крупных иерархических структур, разделение управленческого труда, введение норм и стандартов, установление должностных обязанностей и ответственности менеджеров.

Несмотря на огромное значение революционных преобразований, развитие менеджмента – это в основном эволюционный процесс. Он характеризуется непрерывностью изменений, происходящих в экономике, во всей системе социально-экономических отношений.

Попытки научного обобщения накопленного опыта управления относится к концу XIX – началу XX столетия. Они были ответом на потребность промышленного развития, которое все больше приобретало такие специфические черты, как массовость производства и сбыта, ориентация на рынки значительной емкости и крупномасштабную организацию в форме мощных корпораций. Предприятия-гиганты испытывали особую необходимость в рациональной организации производства и труда, в четкой и взаимосвязанной работе всех подразделений и служб, менеджеров и исполнителей в соответствии с научно обоснованными принципами, нормами и стандартами.

В зарубежной науке управления сложились четыре важнейших концепции (школы), которые внесли существенный вклад в развитие современной теории и практики управления: научного управления, административного управления («классическая» школа), управления с позиций психологии и человеческих отношений, количественных методов (новая школа, школа науки управления).

Кроме того, существуют три научных подхода к управлению, которые получили свое развитие в современных условиях: подход к управлению как к процессу; системный подход; ситуационный подход.