Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте содержание предмета науки конституционного права?

2. Перечислите методы науки конституционного права?

3. Каковы тенденции развития науки конституционного права на современном этапе развития?

4. Дайте определение предмета учебного курса конституционного права РФ?

5. Перечислите наиболее известных ученых, внесших значительный вклад в развитие конституционного права РФ на различных исторических этапах его развития?

Задания

1. В чем особенности развития конституционного права как науки в настоящее время? Приведите конкретные примеры.

2. Почему в конституционном праве нет Кодексов и деления на Общую и Особенную части? Аргументируйте свою позицию.

3. Каковы причины апологетики и восхваления достижениями науки конституционного права, воплощенных в Конституции 1993 года?

4. Какова роль науки конституционного права в формировании законодательной базы российского государства?

Темы для докладов

1. История науки дореволюционного государственного права.

2. Развитие науки конституционного права в СССР.

3. Тенденции развития науки конституционного права на современном этапе.

Задание 3

1.4.1. Понятие и сущность Конституции

Конституция РФ – это единый нормативно-правовой акт (НПА), обладающий особыми юридическими свойствами, посредством которых народ определяет основы государственного и общественного устройства, основы правового статуса человека и гражданина, форму государства и способы реализации государственной власти. Также конституция определяет основные принципы организации органов государственной власти и местного самоуправления.

Если право призвано выражать компромисс разных общественных сил, государства и общества, то в первую очередь эту задачу решают конституционные акты, поскольку именно в них сфокусированы главные интересы общественных групп, отдельных людей.

Сущность Конституции: Конституция в идеале есть средство выражения ценностей, приемлемых для власти и народа, большинства и меньшинств, отдельных классов и слоев общества. Сила конституции в обеспечении хотя бы минимального баланса всех групп общественных запросов, такого баланса, который, даже не будучи во всем справедливым, удерживает людей от агрессивных способов отстаивания собственных интересов. Сущность Конституции заключается не только в том, что она базовый закон государства и обладает высшей юридической силой, хотя это ее важнейшее назначение, она является также политическим и идеологическим документом.

Если понятие конституции определяет те общие черты, которые выделяют ее как особое правовое явление, то раскрытие сущности конституции связано с познанием ее глубинной природы, с решением вопроса о том, чью волю конституция выражает.

Сущность конституции, как и любого явления, во многом проясняется, если проанализировать, как, когда и для чего она возникла, какие социальные потребности вызвали ее к жизни.

По вопросу о том, в чем состоит сущность конституции, авторы и сторонники различных теорий придерживаются неодинаковых выводов.

Одним из распространенных представлений является трактовка сущности конституции как общественного договора. Предполагается, что все члены общества заключили договор, воплощенный в конституции, о том, на каких основах учреждается данное общество, по каким правилам оно живет. Согласно таким концепциям конституция есть выражение суверенитета народа, проявление его единой воли.

Теологические теории видят сущность конституции в воплощении в ней божественных предписаний человеческому обществу о правилах жизни и считают, что в конституции выражаются идеи высшей справедливости, божественного разума.

Некоторые представители школы естественного права полагают, что сущность конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций данного народа. Только такие конституции обладают, по этой концепции, прочностью, устойчивостью, в отличие от «революционных» конституций, которые составляют в кабинетах, исходя из чисто умственных представлений и заимствования чужого опыта.

Имеются и теории, отрицающие народный характер конституции и связывающие ее сущность с государственной волей. Конституция притом рассматривается как самоограничение государственной власти: поскольку возможности государственной власти безбрежны, то, чтобы не допустить произвола, деспотизма, она сама себя ограничивает и закрепляет пределы этого ограничения в конституции.

Представители социологической школы права рассматривают конституцию как акт, формулирующий корпоративную структуру общества, и детализирующий взаимоотношения, некий социальный компромисс между основными социальными группами. Это, однако, не означает, что конституция всегда выражает компромисс между различными группами, достаточно часто она отражает господство той или иной группы. Представители этой теории видят основное значение конституции не в правовом содержании, а именно в оформлении корпоративных, социальных связей, цементирующих общество и государство.

Апологеты одной из наиболее старых школ права – «догматической или формальной» видят сущность конституции в том, что она является высшей нормой, или «нормой норм» для всех нормативно-правовых актов, иначе говоря образцом юридико-технической ценности всего права.

Марксистско-ленинская теория, которая являлась теоретической основой советской государственно-правовой науки, усматривала сущность конституции в том, что она выражает волю не всего общества, не всего народа, а только волю господствующего класса, т.е. является классовой по своей сущности. Такое представление о сущности конституции доказало свою историческую несостоятельность. Из него с необходимостью вытекала правомерность насилия, подавления, репрессий, массового уничтожения людей, неограниченного нарушения прав человека и гражданина, полного огосударствления общества. Все советские конституции были классовыми по своей сущности, открытая и обнаженная форма которой отражалась в каждой из них в большей или меньшей степени.

Действующая Конституция не восприняла постулата о классовой сущности конституции. В сущности в Конституции 1993 года заложены другие начала – не классовые, а общедемократические. По своему источнику она является народной, демократической конституцией, поскольку принята народом на референдуме, а не установлена государством.

Общедемократическая сущность конституции предполагает, что полноправными гражданами являются все члены общества, как согласные с конституцией, так и несогласные с ней. Всем предоставляется право в легальных формах проповедовать свои взгляды, отстаивать их, признается идеологическое и политическое многообразие.

Таким образом, Конституция – основной закон государства, выражающий волю народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.