1.2.6. Конституционное право как наука и учебный курс

Конституционное право как наука – это совокупность в той или иной мере систематизированных знаний о действующих нормах права, отраженных в научных исследованиях (монографиях, статьях, диссертациях..), которое призвано изучить закономерности функционирования норм, выявить пробелы и дать рекомендации по их устранению и совершенствованию.

Конституционное право как учебная дисциплина читается как самостоятельный предмета на вторых курсах юридических факультетов университетов, и представляет собой изложение в систематизированном виде знания о конституционно-правовых нормах в рамках основных разделов:

• общие вопросы конституционного права (понятие, предмет, метод, нормы и правоотношения, источники, ответственность)

• учение о конституции

• основы конституционно-правового строя,

• конституционно-правовой статус человека и гражданина,

• форма государства в трех ее ипостасях (форма правления, государственный режим и форма гос. устройства)

• организация и функционирование государственной власти и местного самоуправления.

При изучении конституционного права отсутствует традиционное для многих учебных дисциплин деление на Общую и Особенную часть, это определяется тем, что конституционное право имеет очень подвижный предмет регулирования, а нормы конституционного права часто очень тесно взаимодействуют с нормами иных отраслей (особенно это касается правовых процедур, и такого института как ответственность).

1.2.7. Система конституционного права как учебного курса

Конституционное право преподается в России с начала 19 века. В советское время был небольшой перерыв, но в дальнейшем преподавание конституционного права стало обязательным на всех юридических факультетах государственных ВУЗов. Правда, в советское время конституционному праву уделялся лишь семестр. В конституционном праве отсутствует классическое для многих отраслей публичного права деление на Общую и Особенную части. В целом систему курса конституционного права можно представить следующим образом.

Во-первых, блок введения в теорию конституционного права как отрасли и учебной дисциплины – главы о предмете конституционного права, науки, и конституционно-правовой ответственности.

Во-вторых, это теория конституции, как основы правого регулирования в рамках конституционного права.

В-третьих, это регламентации основных прав и свобод человека и гражданина, гражданства, принципов правого статуса граждан, статус иностранцев и беженцев.

В-четвертых, это правовое регулирование основ избирательной системы и референдумов.

В-пятых, регламентация федеративного устройства Российской Федерации.

В-шестых, это статус высших органов законодательной исполнительной власти, прокуратуры, судебных органов и иных органов особого статуса (ЦБ и Совета Безопасности).

В-седьмых, основы организации системы органов местного самоуправления в РФ.

Причем следует отметить, что учебники, издаваемых практически ежегодно, в силу исключительной мобильности правового регулирования в рамках конституционного права постоянно устаревают и требует корректировки в ходе чтения курсовых лекций и освоения практического материала на семинарских занятиях.