8.2 Дж. М. Кейнс - основоположник макроэкономической теории регулирования экономики на основе управления спросом.
На основе анализа совокупных агрегированных (соединение в единый показатель) экономических параметров Кейнс проложил начало новым подходам в экономической науке. В отличие от Маршалла, рассматривающего спрос, предложение, цены преимущественно на уровне отдельных фирм и потребителей, т.е. на микроуровне, Кейнс выдвинул концепцию необходимости установления функциональной связи на макроуровне. Он показал, что экономический рост зависит от структуры общественного продукта, что все рынки взаимосвязаны и их необходимо изучать, как единую целостную систему.
Кейнс показал, что величина спроса автоматически не следует за предложением. Спрос, определяемый уровнем доходов, отстает от динамики доходов. И если спрос меньше производимого продукта (предложения), то часть продукции не находит сбыта. Возникает снижение общественного производства.
В отличие от неоклассиков, Кейнс утверждал, что цены не являются гибкими регуляторами рыночного хозяйства, они консервативны. О ситуации на рынке судят не по динамике цен, а по наличию товарных запасов, по динамике потребительского спроса. На рынке труда цены, (номинальная заработная плата), вообще плохо выполняют роль регулятора спроса и предложения рабочей силы.
По мнению Кейнса, рост сбережений не равнозначен росту инвестиций, даже при определенных условиях рост сбережений может вести не к увеличению, а к уменьшению объема инвестиций. Он установил, что в результате этого, рыночный «автоматизм», «невидимая рука» А. Смита не срабатывает, равновесие не восстанавливается. Отсюда его главное заключение, что для достижения соответствия между основными параметрами рынка необходимо участие внешних факторов, т.е. вмешательство государства. Он разработал новую теорию регулирования производства и занятости, предположил способы корректировки рыночного механизма с помощью государственного макрорегулирования.
Из учений Кейнса следует, что национальный доход и уровень занятости - взаимозависимые переменные. Рост национального дохода способствует росту занятости и наоборот. Следовательно, национальный доход выступает как фактор потребительского роста, и в свою очередь, рост национального дохода зависит от инвестиций. Он выработал метод определения развития всего общественного (совокупного) спроса - спроса на потребительские и инвестиционные товары, который формирует суммы всех потребительских и инвестиционных расходов.
В кейнсианской теории сумма потребительских расходов и инвестиций, названная «эффектом спроса», занимает важное место, так как динамика производства национального дохода и уровень занятости определяются факторами спроса, обеспечивающими реализацию своих ресурсов. Совокупный спрос, состоящий из потребления, инвестиций и государственных расходов, развиваясь и совершенствуясь, повышает тенденцию к потреблению ожидаемой прибыльности капиталовложений и предпочтение ликвидности, что видно из схемы 1.
Из схемы 1 можно понять, что расходы на потребление определяются склонностью к потреблению (С/У), когда начинает действовать психологический закон, выражающий зависимость между потреблением и доходом. Однако, с ростом дохода средняя склонность к потреблению падает под влиянием снижения предельной склонности к потреблению (С/ΔУ).
Уровень инвестиционного спроса (I) зависит от ожидаемой эффективности капиталовложения (Р') и процентной ставки (R). Процентная ставка или норма процента (R) - это плата за расставание с ликвидностью.
Схема 1
Основные связи в системе Дж. М. Кейнса
Занятость
(N)
Национальный
доход (У)
Потребительский
спрос (С)
Инвестиционный
спрос (I)
Доходы
(D)
Предельная эффектив ность
в (процентах) (Р')
Норма
процента (R)
НОРМА ПРОЦЕНТА
Склонность
к потреблению (С/У)
Масса денег в
обращении (М)
Предпочтение
ликвидности (L)
МАССА ДЕНЕГ В
ОБРАЩЕНИИ (М)
Главная идея теории Кейнса - государственное воздействие на экономику при недостаточном объеме совокупного спроса. Поэтому он поставил задачу достижения экономических пропорций между национальным доходом, сбережениями, инвестициями и совокупным спросом.
По Кейнсу, главная беда современной экономики - недостаточность эффективного спроса, которая связана с прогрессивным сокращением предельной склонности к потреблению, понижением предельной эффективности капитала и чрезмерным предпочтением к накоплению. В этих условиях, утверждает Кейнс, необходимо вмешательство государства, которое выведет экономику из кризиса.
Именно широкое участие государства в инвестировании путем организации различных общественных работ (строительство заводов, дорог, освоение новых районов и т.д.), контроля над формами инвестиций, а также регулирование потребления малообеспеченных слоев населения (увеличение пенсий, пособий, льгот, стипендий и т.д.), оказывает воздействие на инвестиционный и покупательный спрос населения и ведет к росту национального дохода.
Для реализации рекомендаций Кейнса в середине 30-х годов ХХ века в Англии был создан «Национальный совет экономического развития страны», который должен был разработать государственные экономические и социальные программы, определить, какие именно отрасли нуждаются в государственном регулировании. В 1944 году, в Англии была издана «Белая книга о политике в отношении занятости», за которой последовали программные заявления правительства многих западных стран об ответственности государства за достижение полной занятости в течение длительного периода. Такое вмешательство государства в экономику означало действительную революцию в экономической политике
Заслуга Кейнса в развитии экономической теории состоит:
в переключении анализа с цен на реальный продукт;
в определении нового подхода к норме процента, (норма процента менее влияет на уравнение сбережений и инвестиций, чем колебания уровня производства и доходов);
в идее мультипликатора инвестиций;
в утверждении о невозможности саморегулирования современной капиталистической экономики, прежде всего в области занятости;
во введении понятий склонности к потреблению и предпочтения ликвидности;