83. Эколог. Мд в системе инновац. Развития

Под эколог. МД понимается сов-ть принципов, целей, методов, ср-тв и действий по обеспеч. рац. испол. прир. ресурсов и эколог.безопасности.

Содержанием эколог.МД явл. эколого-эконом. отношения упр-ния,возникающие м/д людьми в процессе природопол-ния, по восстановлению и охране эколог.систем, сохранению качества окр. среды, экологизации пр-ва.

Предмет эколог.МД явл. механизм, методы и инструменты упр-ния рац. природопользованием и охраной окр. среды.

Объектами упр-ния явл.:прир. среда или эколог.система, на кот. оказывается воздействие со стороны общества;эконом. система, вкл. разл. рода м-лы, энергию, здания, сооружения, оборудование, информ., ден. ценности; люди, члены общества, производители и потребители. орг-ции, процессы и отношения м/д людьми, возникающие в ходе осущ. природоохранных и эколог задач.

Субъектами упр-ния явл. руководители и специалисты, органы упр-ния.

В общем виде экон. мех.-зм охраны окр. среды м. б. определен как с-ма экон. инструм-в поощрительного и принудительного хар-ра, примен-е кот. в управлении охр. природы обеспеч. достижение целей экол. пол.-ки.

В зав-ти от происходящих в эк-ке процессов стр-ра экол. мех.-ма может существенно измен-ся. Исходя из преобладания тех или иных инструм. м. б. выделены три типа экон. мех-ов регул-я природоп-я: «стимулирующий» (с преоблад. рын-х инструм. и созданием благопр. экон. среды для разв-я экол-ки чистых пр.-тв и др.. видов д-сти в экосфере), «жесткий» (с исп-ем администрат. и фин.-эк-ких инструм. принуждения и подавлением посредством жесткой налоговой пол.-ки разв-я экол. опасных отраслей) и «мягкий» (с устан-ем либеральных ограничит-х экол-их рамок, относ-но слабо влияющих на темпы и масштабы экон. разв-я).

Основу экон. мех.-ма охраны окр. среды составляют эколог. платежи.

Проблему охр. окр. среды решали и в основном продолж. решать путем администр.-командных м-дов возд-я на основе запретов, огранич-й и мер администр. наказания. При этом методы администр. воздействия исходят из отнош. власти и подчинения, однако уже сегодня разр-ны некот. экон. мех.-мы, опирающиеся на матер. заинтерес-ть исполнителя в решении природоохр. задач.

В целях предотвр. негативно возд. на окр. среду хоз-ной или иной д-сти устан-ся пок-ли допустимого возд-я на окр.ср.; нормативы допуст.выбросов и сбросов в-в; н-вы образов-я отходов пр.-ва и потребл-я и лимиты их размещ-я; нормативы допустимых физич. воздействий, нормативы допуст. изъятия компонентов природной среды, норм-вы допуст. антропог. нагрузки при осущ-и хоз-ной и иной д-ти. На период проведения меропр. по охране окр. среды, в т.ч. внедр-я наилучш. существ-их технологий с целью достиг-я норм-вов в обл. охраны окр. среды, устан-ся лимиты на выбросы и сбросы загрязн-х и любых др. в-в, на размещение отходов пр.-ва и потребления, и др. виды негативных возд-ий. При оказании негативн. возд-я на окр.. среду субъект хоз-ой и иной д-ти должен платить за такое возд-ие и возмещать вред, причин-ый окр. среде. К негативн. возд-ям закон относит любые выбросы и сбросы вещ-в, в т. ч. и загрязн-щих.

Соврем. концепция экол. мен-та на предпр-и-это концепц.упр-я матер.рес-ми (вкл. отходы пр-ва) и кач-вом (конкур-стью) выпуск-ой прод-и и на этой основе снижение ее природоемк-ти и экологоемк-ти.Осн. цели внедрен. экол. мен-та на предпр-и: -рост соц-экон. эф-ти пр-ва; -сокращ. затрат на сырье и энергию, утилизация отходов, очистка сточн. вод и отходящ. газов; -выход на междун. рынок экол. безоп-ти прод-ции.