Библиографический список

1. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации от 18 декабря 2006 года № 1760-р

2. Кошелева А. В. Региональная молодёжная политика в области занятости: современные институты и технологии реализации (на примере Верхневолжского региона): Монография / А.В. Кошелева, И.Ф. Албегова, Г.Л. Шаматонова. – Ярославль: Ремдер, 2010. – с.94-95

3. Кошелева А. В. Региональная молодёжная политика в области занятости: современные институты и технологии реализации (на примере Верхневолжского региона): Монография / А.В. Кошелева, И.Ф. Албегова, Г.Л. Шаматонова. – Ярославль: Ремдер, 2010. – с.120-121

4. Федотова Н. Н. Социально-профессиональный статус поствузовской молодежи на рынке труда / Н. Н. Федотова. – Саратов, 2005.

5. Официальный сайт Отдела содействия занятости студентов и трудоустройству выпускников ЯрГУ "Исток" [электронный ресурс] // http://www.istok.uniyar.ac.ru (Дата обращения 12.09.2012)

Е. С. Лущенко

МОДЕЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

НА ПРИМЕРЕ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ

Саратовский государственный технический университет имени Ю.А. Гагарина

Развитие молодежной политики на местном уровне является общественной необходимостью, которая является главенствующим мотиватором становления территорий и вносит существенный вклад в формирование экономической системы. На сегодняшний день, мировой опыт, в области развития молодежной политики, показывает нам, что прогресс в данном направлении имеет принципиальное значение во всесторонней политики государства и ей стратегической направленности.

Для осуществления качественной молодежной политики необходимо проведение сложных интеграционных процессов во всех сферах жизни. Деятельность высшего учебного заведения, в данной системе, представляет собой один из самых ярких примеров проведения молодежной политики.

В настоящее время высшее учебное заведение занимается не только объектом предоставления программ высшего профессионального образования и изучения различных наук, но и объектом социальной системы и общественного института.

Социальные проекты в высших учебных заведениях, предусматривают формирование приоритетов и мер, направленных на активное участие практически во всех сферах жизни молодежи. Данные проекты дают возможность для успешной и эффективной самореализации молодых людей, с серьезной позицией к общественной жизни и готовых к разрешению серьезных, для общественного развития, вопросов. В ходе осуществления проектов происходит развитие потенциала и творческих способностей молодежи, что приводит к социально-экономическому и культурному развитию.

Формы и методы стандартной реализации молодежной политики в ВУЗе:  

• создание мероприятий по социальной защите студентов: материальные выплаты, социальные льготы, предоставление студентам путевок в места отдыха, предоставление всего необходимого сиротам и инвалидам, организация досуга и спортивных мероприятий;

• взаимосвязь с различными подразделениями ВУЗа, такими как информационные службы, редакция местными СМИ, и другими подразделениями, в полномочия которых входит работа с молодежью, а также с общественными вузовскими и межвузовскими объединениями и центрами;

• создание совместных мероприятий, направленных на формирование и воспитание высокой нравственности, духовности и физического здоровья молодых людей;

- формировать условия для самореализации творческой личности молодежи;

- участие в осуществлении общественной, педагогической среды в ВУЗе.

Интеграция социальных и молодежных проектов, это направление, в котором осуществляются общественные блага и нормативы, модели поведения, взаимоотношений в команде и с окружающей средой – с заинтересованными группами. Во время осуществления проектов проводится ряд совместных с представителями власти долгосрочных проектов по развитию социальной инфраструктуры, сохранению региональной социокультурной среды и т.д., что в большей степени определяет социально-экономический механизм региона, общественности и страны в целом.

Социальная ответственность вуза делает колоссальное вложение в развитие молодежи и предусматривает ответственность (которую ВУЗ добровольно разделяет с государством) за развитие в регионе молодежной политики.

Важность сотрудничества ВУЗов с местным сообществом в России только начинает осознаваться. Главным приоритетом в молодежных проектах и программах являются социальные функции образования, связь между образовательными институтами с институтами гражданского обще­ства, увеличение активности ВУЗа в ре­шении молодежных проблем на местном и региональном уровне.

Приоритетные направления для каждого ВУЗа определяются самостоятельно, в зависимости от профиля данного учебного заведения. Это могут быть:

• университетские библиотеки, открытые для молодежи и выполняющие функции публичных городских библиотек;

• взаимодействие ВУЗов с институтами культуры, использование университетских музеев для нужд молодежного сообщества.

Высшим учебным заведениям предоставляется возможность привлечения молодых людей для улучшения ресурсного и материального состояния, посредством оказания образовательных, информационных и просветительских услуг молодежи, а также для усовершенствования новых форм образователь­ной деятельности с помощью внедрения в процесс образования различных социальных практик, проводимых студента­ми и преподавателями в обществе.

Можно выделить следующие свойства ВУЗа как социально ответственного института:

– постоянство формы организации интегрированности деятельности молодежи;

– направленность услуг ВУЗа в образовании на служение и развитие общества;

– наличие всех необходимых средств и условий, для обеспечения успешного проведения молодежных программ;

– возможность самостоятельно генерировать и осуществлять контроль по соблюдению социальных норм поведения.

Социальная ответственность ВУЗа играет немаловажную роль в развитии молодежной политики. Функции выполняемые ВУЗом в силу его положения в обществе:

• создание молодежного интеллекта – предоставление, всем желающим, образовательных услуг, которые направлены конкретно на предоставление услуг обществу и его развитие;

• подготовка специализированных кадров – главенствующий фактор развития системы образования в целом и как следствие обеспечение научно-технического и социально-экономического развития страны;

• развитие рынка труда – сформированные в вузе знания напрямую воздействуют на рынок труда, вынуждая пересматривать смысл тех или иных профессиональных навыков, изменяя политику трудовых ресурсов;

• формирование культуры и этические нормы, которые играют многозначительную роль психологического климата в ВУЗе и его рыночную капитализацию;

регулирование общественных отношений – вуз является активным участником общественных взаимодействий с заинтересованными сторонами и различными представителями общественной среды региона.

Следовательно социально - ответственному ВУЗу характерны как особые, так и аналогичные с другими институтами свойства в развитии молодежи. В основе его существования лежит социальный характер, выражающийся в улучшении качества образования общества и непосредственно развитии личности.

Создание социальных проектов дает возможность ВУЗу поучаствовать в региональном развитии. При этом представители общественности, бизнеса и органов власти могут войти в состав правления ВУЗа. Как следствие возрастает количество вопросов, решаемых вузом. Одним из самых ярких примеров реализации социальной активности ВУЗа являются: программы по трудоустройству своих выпускников. С каждым днем все больше и больше растет число ВУЗов создающих службы занятости, которые создают договоренности с кадровыми службами ведущих организаций и государственных учреждений.

Данное направление значительно увеличивает возможность для самореализации молодежи и дает гарантию в содействии многих инициативных групп на уровне государства. Это направление, включает все тенденции развития молодежной политики, предусматривающее развитие всех представителей молодежи на основе практического опыта.

Я. А. Новгородова

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ

НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ

Ярославский государственный университет им.П.Г. Демидова

Молодежная политика государства является не только одним из приоритетных направлений государства, но и определяющим фактором многих сторон социально-экономической и политической жизни в стране.

Молодёжь – это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Молодежь – молодые граждане, молодые семьи [1].

Возрастные рамки, позволяющие относить людей к молодёжи, различаются в зависимости от конкретной страны. Как правило, низшая возрастная граница молодёжи – 14-16 лет, высшая – 25-35 лет.

Сегодня молодёжь РФ – это 39,6 миллионов молодых граждан – 27 % от общей численности населения страны. Поэтому крайне актуальным является изучение процессов, происходящих в молодежной среде. От того, как разрешатся проблемы молодежи России, составляющей около трети населения, зависит нынешняя жизнеспособность и будущее страны [2].

Актуальность проблем формирования и реализации государственной молодежной политики связано и с определением приоритетных направлений и новых критериев ее эффективности, которые отвечали бы современным требованиям. Главной задачей государства должно стать создание благоприятной социально-экономической и духовно-нравственной базы для использования энергии молодежи в жизни страны и механизмов ее поддержки, социальных инициатив, помощь молодым людям в определении и реализации своих интересов, потребностей, жизненных перспектив путем продуманной, научно обоснованной молодежной политики.

С точки зрения перспективы, государственная молодежная политика должна быть ориентирована на восприимчивость новшествам и модернизациям общества, т.к. данная политика государства в России не имеет достаточных традиций и опыта эффективного функционирования.

Знакомство с современными исследованиями показывает, что проблема формирования и реализации молодежной политики, особенно на муниципальном уровне, изучена недостаточно. Научное исследование, осмысление, прогнозирование и планирование молодежной политики приобретает сегодня особый смысл и значение, в том числе для большого числа возникших органов местного самоуправления. Разработка и реализация молодежной политики, учитывающей как национальные и мировые тенденции общественного развития, так и стратегические ориентиры развития муниципальных образований, становится необходимой социальной инновацией, ключевым фактором развития территорий. Проблематика развития районов и поселений, выстраивания особой молодежной политики на местном уровне пока еще не изучена.

Реализация молодежной политики на муниципальном уровне – системный процесс, призванный оказывать влияние на молодежь в контексте целого ряда факторов: воспитание, образование, здравоохранение, досуг, занятость и т.д. В этот процесс в качестве активной стороны вовлечено целое множество отраслевых и территориальных институтов.

Вся социальная политика в отношении молодежи на любом уровне – государственном, региональном, муниципальном – не сводится только к компенсациям, а содержит активный инновационный аспект, опирающийся на трудовой и творческий потенциал самой молодежи. Молодое поколение рассматривается не только и не столько как объект, но и как активный социально ответственный субъект молодежной политики.

Понимая, что потенциал молодежи может и должен быть реализован в качестве одного из важных ресурсов городского развития, в последние годы в городе Ярославле расширено понимание задач молодежной политики, которое выходит за рамки социально-профилактической работы. Поэтому идеология работы базируется на следующих положениях:

• Муниципальная молодежная политика должна пониматься как возвратное вложение средств в развитие человеческих ресурсов города, как «кадровая политика будущего»;

• Содержанием работы с молодежью всех субъектов молодежной политики должно быть создание объективных благоприятных условий цивилизованного социального становления и развития подрастающего поколения и инновационной, самостоятельной деятельности молодежи в различных сферах социальной жизни.

Стратегической задачей развития города Ярославля является формирование жизнеспособного подрастающего молодого поколения. Инвестиции в молодежную политику, в социальное развитие молодых людей, их привлечение к созидательному, активному участию в жизни города – это инвестиции в развитие производительных сил государства в целом и города Ярославля в частности.

Основными задачами Управления по молодежной политике мэрии города Ярославля являются:

• Содействие в формировании динамичной системы поддержки молодежи и вовлечения ее в социальную практику с учетом стратегии развития города Ярославля и приоритетных направлений государственной молодежной политики;

• Развитие системы муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи и осуществление координации их деятельности;

• Обеспечение поддержки в реализации социально-значимых молодежных инициатив в городе Ярославле [3].

Реализация основных направлений молодёжной политики, определение перспектив развития отрасли, координация деятельности общественных организаций и объединений осуществляется на муниципальном уровне:

• Управлением по молодёжной политике мэрии г. Ярославля;

• Муниципальными учреждениями социального обслуживания подростков и молодежи, подведомственными управлению по молодёжной политике.

Молодежная политика на муниципальном уровне должна стать инвестиционной политикой вложения средств в деятельность молодежи, по капитализации территории, как основного экономического потенциала развития территорий муниципального образования.

Анализ практики деятельности органов молодежной политики показывает, что проводимые мероприятия в рамках реализации молодежной политики:

• лишь в 20 % соответствуют по целевым установкам современным экономическим условиям;

• в свою очередь, 80 % мероприятий молодежной политики дублируют функции других структурных подразделений органов исполнительной власти [4].

Анализируя сложившее состояние в реализации молодежной политики на муниципальном уровне, возникает необходимость перехода от отдельных не связанных друг с другом мероприятий, имеющих хаотичный характер подбора, дублирования функций смежных структур органов исполнительной власти,  к политике включения молодежи в реальные процессы «строительства будущего» - процессы управления территориями муниципальных образований.

Муниципальному образованию необходима молодежная политика, которая позволила бы сформировать у местного молодежного сообщества: качества, свойства, потребности, обеспечивающие принятие молодежью исторической ответственности за развитие территорий муниципальных образований. Такими качествами и потребностями молодежи является высокий уровень ответственности, социального самоопределения, самоорганизации, самосознания молодежной среды (местного молодежного сообщества) как субъекта и объекта политической и экономической системы процесса развития территории муниципального образования.