Библиографический список
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.08.09 г. № 1123 [Текст]: «Концепция межбюджетных отношений и организации межбюджетного процесса в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до 2013 года» [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru
Результативность и эффективность бюджетных расходов [Текст]: Монография / Под ред. Дорждеева А.В., Гуковой А.В. – М.: Книжная редакция «Финансы», 2009. – 720с
Е. Подтереба социально-экономическое развитие россии мбоу впо «Волжский институт экономики, педагогики и права»
В современном мире широко обсуждаются проблемы и темпы развития стран мира, Россия не является исключением. За последнее время произошло много событий: вступил в силу договор о ЕЭП, Россия вступила в ВТО, прошёл саммит АТС. Данные события способствовали к пересмотру социально-экономического развития России и рассмотрению нового пути развития.
Будущее России определяется тем, будет ли она стремиться удерживать статус великого государства, который дает не только высокое звание, но и большой груз ответственности, предполагает активную реализацию своих идей не только в рамках государства, но и их представления на международной арене.
В результате так называемых рыночных реформ в России образовалась “двухслойная экономика”. Одна экономика представляет как бы поверхностный слой, другая отражает действительное внутреннее содержание. Они удивительным образом не похожи друг на друга, проецируя на реальную жизнь два столь различных экономических образа России. «Первый слой» - это богатая Россия, успешно продвигающаяся по пути выстраивания капиталистического общества благоденствия. «Второй слой» - бедная Россия со множеством жгучих социальных и экономических проблем. По данным Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, на долю “первого слоя” приходится примерно 15% ее населения. На долю “второго слоя” - 85%. Население первой аккумулирует в своих руках 85% всех сбережений, хранящихся в банках, 57% денежных доходов, 92% доходов от собственности и 96% средств, расходуемых на покупку иностранной валюты. “Второй слой” получает лишь 8% доходов от собственности и располагает 15% сбережений. Столь глубокого и стремительного расслоения населения по уровню доходов не знала еще ни одна из современных стран мира.
Представленная на заседании Госсовета президентская стратегия социально-экономического развития России до 2020 года, по сути, является политическим решением о переводе российской экономики с инерционного энерго-сырьевого на инновационный путь развития. Реализация этой стратегии должна основываться на Концепции социально-экономического развития страны, разработанной Правительством исходя из этого решения.
Президент России в своем выступлении на Госсовете определил основные ориентиры социально-экономического развития России до 2020 года: «Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной. И, уверен, мы сможем сделать это, не жертвуя настоящим ради так называемого светлого будущего, а напротив – день за днём улучшая благополучие людей…».
Это можно обозначить как “возвращение России в число мировых технологических лидеров”, четырехкратное повышение производительности труда в основных секторах российской экономики, увеличение доли среднего класса до 60%-70% населения, сокращение смертности в полтора раза и увеличение средней продолжительности жизни населения до 75 лет. При этом он призвал сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем: создании равных возможностей для людей, формировании мотивации к инновационному поведению и радикальном повышении эффективности экономики, прежде всего на основе роста производительности труда.
Для реализации заявленной президентом стратегии социально-экономического развития Правительству придется пересмотреть многие фундаментальные составляющие экономической политики.
На сегодняшний день социально-экономическое развитие России - многофакторное явление.
Ключевым фактором эффективного функционирования инновационной системы России в рыночных условиях должно стать появление крупных компаний, заинтересованных в постоянном обновлении структуры выпуска под давлением конкурентной среды, реорганизация системы стратегического управления в сфере инновационного развития. Создание условий для обеспечения эффективной координации на региональном уровне проектов, реализуемых в рамках федеральных программ развития отраслей (секторов) экономики и социальной сферы, программ развития учреждений системы профессионального образования, включая национальные исследовательские университеты. Обеспечение формирования эффективной системы выявления и распространения лучшей практики деятельности субъектов Российской Федерации в разработке и реализации мер инновационной политики, содействие их нормативно-правовому оформлению.
Для широкомасштабной модернизации экономики необходимо создать и гарантировать благоприятный инвестиционный и предпринимательский климат, проводить предсказуемую и стимулирующую рост макроэкономическую политику, осуществить структурную перестройку экономики. Только быстрое развитие национального капитала, формирование благоприятного делового климата, обеспечение экономической свободы, об этом говорится в проекте стратегии развития, превратят Россию в страну, привлекательную для инвестиций. Исходные условия – это создание равных условий конкуренции, развитие устойчивых и эффективных финансовых институтов, главными условиями стали вступление в силу договора о ЕЭП и вступлении России в ВТО. Рассматриваются различные экономические проекты и реформы. На сегодняшний день в России проводятся проекты поддержки малого и среднего бизнеса, начинающих предпринимателей. Идёт модернизация производства на государственных предприятиях, увеличение доли российских производителей на нашем рынке.
Россия – государство с богатейшим интеллектуальным потенциалом. При устранении таможенных и других барьеров, в результате подписания пакета ВТО, интеллектуальная собственность и товары, связанные с уникальными «ноу-хау», разработки советских и российских учёных и конструкторов могут стать не просто конкурентоспособным товаром, а одним из основных факторов устойчивого развития России. В России назрела необходимость поиска новых форм организации и новых технологий подготовки кадров соответствующей квалификации, которые бы создали интеллектуальный фонд конкурентоспособности страны. Для этого необходимо обеспечить адекватные условия подготовки специалистов в динамично меняющихся научно технических и социально-экономических условиях.
Подготовка кадров высшей квалификации – основная движущая сила научно-технического прогресса. Во многом именно она несет ответственность за результаты тех или иных научных прогнозов и решений. Соответственно усиливается значение методов обучения и воспитания кадров.
С возникновением вопроса о подготовке высококвалифицированных кадров, в России происходит формирование новой концепции высшего профессионального образования на основе принятого в развитых странах компетентного подхода к обучению в ВУЗах с целью улучшения подготовки специалистов к жизни и практической деятельности в обществе.
Реализация данного подхода невозможна без широкого внедрения в образовательный процесс инноваций и активных методов обучения. Активные методы обучения — это такие методы, при которых деятельность обучаемого носит продуктивный, творческий, поисковый характер. Использование методов активного обучения в педагогической практике лежит в основе всех современных педагогических теорий и технологий. Большинство из них направлено на преодоление таких, давно ставших привычными и трудноразрешимыми, проблем высшей школы, как: необходимость развития мышления, познавательной активности, познавательного интереса.
В заключение хочу сказать, для осуществления и достижения желаемого результата проекта “социально-экономического развития России до 2020 года”, России придётся принять достаточно большое количество реформ и сложных решений. Хочется верить, что все эти планы реализуются, и мы увидим, а что самое главное ощутим достигнутый потенциал, т.к. данные проект затрагивает многие аспекты нашей жизни.
Библиографический список
Горегляд В.П. Инновационный путь развития для новой России. 2009
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Проект МЭРТ РФ, 2007.
http://www.cbr.ru/
http://fr.anspa.ru/ncd-1-9-120/news_publications.html
http://kylbakov.ru/page110/page130/index.html
В. А. Рыбина
Динамика добычи полезных ископаемых
Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО РАНХиГС
В недрах России сосредоточены огромные запасы полезных ископаемых, по большинству из которых она занимает лидирующие позиции в мире (нефть, газ, уголь, алмазы, никель, платиноиды и пр.). В этой связи целесообразно использовать имеющийся в России минерально-сырьевой потенциал для развития и дальнейшей диверсификации российской экономики. Актуальность темы состоит в том, что полезные ископаемые являются фактором экономического состояния территории. Если правильно использовать их, то данная территория будет хорошо экономически развита. Цель исследования в рассмотрении динамики развития полезных ископаемых Российской Федерации.
Новое количественное и качественное изменение минерально-сырьевой базы человечества началось уже в середине XX в. в связи с научно-технической революцией. Речь идет в первую очередь о «металлах XX века»- титане, кобальте, бериллии, литии, ниобии, тантале, цирконии, германии, теллурии, без которых было бы практически невозможно развитие самых современных производств [1].
Обеспеченность страны природными ресурсами - важнейший экономический и политический фактор развития общественного производства. Структура природных ресурсов, размеры их запасов, качество, степень изученности и направления хозяйственного освоения оказывают непосредственное влияние на экономический потенциал. Наличие богатых и эффективных природных ресурсов дает широкий простор для экономического развития регионов.
Постоянно увеличиваются темпы роста добычи полезных ископаемых. Из всего объёма полезных ископаемых, извлечённых из недр земли за всю историю человечества, преобладающий их объём добыт в XX веке: нефти - 99,5%, угля - 90%, железной руды - 87%, медной руды - 80%, золота - 70%. Поиск и освоение новых месторождений охватили практически всю приповерхностную часть земной коры, включая прибрежный шельф и дно Мирового океана. (рисунок)
Рисунок – Индекс добычи полезных ископаемых в России, % от уровня 1991 года [2].
Анализ экономического потенциала минерально-сырьевых ресурсов дает основание сделать некоторые выводы о значении и месте минерально-сырьевого комплекса в строении развития экономики страны:
1. Минерально-сырьевые ресурсы - важный потенциал для экономического развития страны.
2. Всестороннее содействие развитию отечественной перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса - главный резерв превращения России в относительно недалеком будущем в ведущую экономическую державу с высоким уровнем жизни для большинства населения.
Устойчивое развитие экономики России в ближайшие годы должно базироваться на планомерном росте ее составляющих и, прежде всего, за счет минерально-ресурсного потенциала.
По запасам многих полезных ископаемых Российская Федерация занимает ведущие места в мире, так 1 место по запасам природного газа и железной руды, 3 место по разведанным запасам угля и т.д. и развивает свою экономику почти полностью на собственных минерально-сырьевых ресурсах. Несмотря на это необходимо помнить, что полезные ископаемые, накопленные за долгую историю развития Земли – исчерпаемы и невозобновимы. Необходимо их бережное, рациональное использование. Для этого разрабатываются новые технологии, обеспечивающие минимальные потери при добыче и переработке, нужно извлекать из руды максимально все полезные компоненты, находящиеся в ней. Кроме этого - поиск и разработка новых месторождений.
Библиографический список
1. Ибламинов Р. Г. Экономика минерального сырья. - Пермь, 2004.
2. Электронная энциклопедия [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org.
К. С. Серова
ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО РФ ЗА 2011 ГОД
Волгоградский филиал ФГБОУ ВПО РАНХиГС
Природа является главным достоянием каждой страны. Великолепные реки, зеркальные озера, густые леса, редкие виды животных, птиц и насекомых – все это оказывает несомненное воздействие на экологическое состояние и колорит каждой страны [1]. Для сохранения этих богатств необходимо проводить различные комплексы мер по охране окружающей среды.
Окружающая среда – это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [2]. Воздействие человека на окружающую среду становится все более ощутимым, причем особенно резко оно усилилось в условиях современной научно-технической революции, что подтверждает необходимость ее сохранности. Охрана окружающей среды – это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий [2].
Ежегодно тратятся огромные средства на различные виды охранных мероприятий: охрана атмосферного воздуха, очистка сточных вод, обращение с отходами, защита и реабилитация почвы, подземных и поверхностных вод, сохранение биоразнообразия и среды обитания и прочее. Затраты по всем вышеперечисленным направлениям за 2011 год приведены в таблице.
Таблица – Затраты на охрану окружающей среды по РФ за 2011 год, в миллионах рублей
Всего |
412014 |
в том числе: |
|
охрана атмосферного воздуха |
88362 |
очистка сточных вод |
197073 |
обращение с отходами |
44172 |
защита и реабилитация почвы, подземных и поверхностных вод |
23435 |
сохранение биоразнообразия и среды обитания |
13381 |
прочие |
45591 |
Источник: [3]
Процентное соотношение затрат по всем охранным мероприятиям приведено на рисунке.
Рисунок - Затраты на охрану окружающей среды по РФ за 2011 год, в %
Как видно из приведенных данных и диаграммы, наиболее затратными направлениями в 2011 году стали очистка сточных вод – 197073 млн. руб., что составило 48 % общих затрат и охрана атмосферного воздуха - 88362 млн. руб., что составило 21 % общих затрат. Наименьшее количество средств было затрачено на сохранение биоразнообразия и среды обитания – 13318 млн. рублей, что составило всего лишь 3 % от общей суммы затрат.
Хотелось бы, чтобы в будущем Россия могла бы выделять больше бюджетных средств на повышение своей экологической безопасности.