Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ 56гр. 2013.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
975.36 Кб
Скачать

3 Фин. Политики гос-ва: сущность и принципы. Финансовый механизм.

Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций. Это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений.

Общими принципами формиров-я фин. политики явл:1)выработка научно-обоснованной концепции развития финансов- разрабатыв-ся на основе анализа эк-ки страны, перспектив развития, потребностей народного хоз-ва и населения в фин.ресурсах. Цель: наиболее полная мобилизация фин. ресурсов и создание условий для развития произ-ва. 2)концентрация части фин. ресурсов в централизованных фондах гос-ва.3)определение основ-х направлений использ-я фин.ресурсов. Цель: распределение фин. ресурсов явл. развитие приоритетных отраслей соц. сферы. Задача: достижение наибольшего результата при наименьших затратах. 4) определ. фин. воздействия на развитие эк-ки и регулирование фин. отнош-й с использ-ем научно-обоснованной фискальной политики. Фискальная политика-политика гос-ва в области налогообложения и гос. расходов.

Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:

1. разработку общей концепции финансовой политики, определение ее стратегии и тактики; Стратегия направлена на решение крупномасштабных задач и на длительную перспективу (программные документы, антиинфляционная фин.политика, политика по приватизации госсектора). Тактика- на решение задач в пределах года(новые задачи, которые ставятся в федер-ом бюджете). Стратегия и тактика взаимосвязаны.

2. создание адекватного финансового механизма;

Финансовый механизм- это совокупность способов организации фин. отношений, применяемых обществом в целях обеспечения благоприятного условия для эконом. И соц.развития.

Элементы фин. механизма:- формы фин.ресурсов и методы их формирования. - система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов гос. - организация бюджетной системы - организация финасов п/п - организация рцб

Финн.мех. это наиболее динамичная часть фин.политики.

Виды фин.мех.: - директивный – разрабатывается для фин.отношений в которых участвует гос.. В его сферу входят : налоги , гос.кредит…

- регулирующий – определяются «основные правила игры» в конкретной сегменте финансов не затрагивая интересы гос.

3.   управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.

Главная цель финансовой политики состоит в создании финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения

Фин. политика делиться на: 1)бюджетная политика- совокупность мероприятий по осущ-нию взаимод-вии бюджетов разных уровней. Бюджетная политика выражается в стр-ре расходной части бюджета, в распределении расходов м/у бюджетами разных уровней, формах и методах управ-я госдолгом. 2)налоговая- деят-ть органов гос.власти и местного самоуправления по принудительному изъятию части доходов получаемых населением и хоз-щих пред-й. На основе налоговой политики строится налоговая сист. страны. Существ-т различные подходы к методам изъятия налогов и к их составу, но принципы налогоблож-я для всех стран едины. 3)инвестиционная- комплекс мероприятий гос-ва по созданию условий для привлечения отечеств-х и иностран-х инвестиций в реальный сектор эк-ки. Инвестиц-ая политика как часть финансовой реализ-ся на разных уровнях гос. управления. Задача: сделать, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать деньги в эк-ку. 4)социальная- охватывает пенсионную политику, эмиграционную политику, политику фин.помощи отдельным группам населения. 5)таможенная- комплекс налоговой и ценовой политики. Задача: повышать конкурентоспособ-ть отечеств-ой продукции, она зависит от бюджетной политики в наст. время направлена на повышение сбора таможенных платежей.

Виды финн.инструментов:

Дотации – средства вышестоящего бюджета для сбалансирования нижестоящих бюд.при их дефиците

2. Трансферты – финн.ресурсы из фед.бюджета местному для выравнивания фактического уровня бюд.обеспеченности различных регионов

Субвенция – средства вышестоящего бюд.нижестоящему для реализации конкретных программ

Льготы – частичное или полное освобождение от платежей в бюд., снижение цен для отд.категорий п/п

Гос.кредит – отношения основанные на принципах срочности, платности, возвратности. Используется для мобилизации доп.ресурсов

Гарантия – обязательство гос.оплатить расходы вместо хоз.субъекта не способного это сделать

налоги, сборы, таможденные пошлины

Лизинг – передача имущества на основе договора на определенный срок

Франчайзинг – обеспечивает возможность использования нов.технологий, торговых и товарных марок, комплексных оборудовыаний в обмен на часть дохода от деятельности п/п.

Ценные бумаги

Билет 9