
- •Понятие и виды юридического процесса
- •Структура административного процесса
- •Основные концепции административного процесса: вопросы структурирования и содержания административного процесса
- •Соотношение понятий «административный процесс» и «административное производство».
- •Виды административных производств.
- •Принципы административного процесса
- •Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы
- •Граждане рф, иные индивидуальные субъекты как участники административного процесса.
- •2.1. Индивидуальные участники административного процесса.
- •Органы исполнительной власти рф и субъектов рф как участники административного процесса.
- •2.2. Коллективные участники административного процесса.
- •2.2.1. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- •Государственные и муниципальные служащие как участники административного процесса.
- •2.2.2. Государственные служащие.
- •Исполнительные органы местного самоуправления как участники административного процесса.
- •2.2.3. Исполнительные органы местного самоуправления.
- •Предприятия и учреждения различных форм собственности как участники административного процесса.
- •2.2.4. Предприятия и учреждения различных форм собственности.
- •Общественные объединения как частники административного процесса.
- •2.2.5. Общественные объединения.
- •Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные в области административной юрисдикции как участники административного процесса.
- •2.2.6. Иные участники административного процесса.
- •Субъекты и стадии производства по принятию нормативных актов государственного управления.
- •Производство по делам о поощрениях: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование.
- •Субъекты и стадии производства по делам о поощрениях.
- •Регистрационное производство: Понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование, виды регистрационной деятельности.
- •Субъекты и стадии регистрационного производства.
- •Лицензионное производство: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование, виды лицензионной деятельности.
- •Субъекты и стадии лицензионного производства.
- •2. Субъекты процедуры аттестации и аккредитации, их права и обязанности
- •Производство по сертификации: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование.
- •Субъекты и стадии производства по сертификации.
- •Производство квотирования и размещения государственных заказов: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование, субъекты и стадии.
- •Структура и содержание административно-юрисдикционного процесса.
- •Производство по предложениям и заявлениям в сфере государственного управления: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование, субъекты и стадии.
- •Дисциплинарное производство: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование.
- •Принципы дисциплинарного производства
- •Особенности дисциплинарного производства
- •Субъекты и стадии дисциплинарного производства. Стадии дисциплинарного производства [править]Принятие решения о возбуждении дисциплинарного производства
- •[Править]Служебное расследование (проверка)
- •[Править]Принятие решения о дисциплинарном наказании
- •[Править]Обжалование решения о дисциплинарном взыскании
- •Исполнительное производство: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование.
- •Исполнительное производство в России
- •Субъекты и стадии исполнительного производства.
- •Стадии исполнительного производства:
- •Возбуждение исполнительного производства.
- •Приостановления исполнительного производства.
- •Прекращение исполнительного производства.
- •Возвращение исполнительного документа.
- •Окончание исполнительного производства.
- •Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
- •Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование.
- •Субъекты применения административной юрисдикции.
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •20.4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •20.5. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •20.6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •20.7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказательства по делам об административных правонарушениях. КоАп рф Статья 26.2. Доказательства
- •Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
- •20.4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование
- •20.5. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •20.6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •20.7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Меры административно-правового принуждения, применяемые уполномоченными лицами при производстве по делам об административных правонарушениях.
- •20.3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
- •Производство по применению мер административно-правового принуждениях: Понятие, место в структуре административного процесса, правовое регулирование, субъекты.
Стадии исполнительного производства:
Исполнительное производство как процессуально-процедурная деятельность включает три стадии: первая стадия – возбуждение исполнительного производства и подготовка к осуществлению принудительного исполнения, вторая – осуществление принудительного исполнения и третья – завершение исполнительного производства. На каждой из стадий исполнительного производства решаются свои специфические задачи.
1) Первая стадия: стадия возбуждения исполнительного производства и подготовки к осуществлению принудительного исполнения. Здесь решаются вопросы возможности принятия исполнительного документа к исполнению, возможности добровольного исполнения, принимаются меры к розыску должника и его имущества, к его аресту для последующего обращения взыскания.
2) Вторая стадия: стадия осуществления принудительного исполнения. Здесь совершаются исполнительные действия, связанные с практическим обращением взыскания на имущество и средства должника, обеспечивается совершение действий, к которым обязан по судебному акту должник.
3)Третья стадия: стадия завершения исполнительного производства. Здесь разрешаются вопросы о прекращении или об окончании исполнительного производства либо возвращении исполнительного документа взыскателю.
Раccмотрим все стадии более подробно:
Возбуждение исполнительного производства.
Возбуждение исполнительного производства - первый этап процесса исполнения исполнительного документа. На этом этапе судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, должен установить наличие или отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства, после чего принять решение о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства. До возбуждения исполнительного производства никакие исполнительные действия совершены быть не могут. Данное правило вытекает из того, что совершение исполнительных действий сопряжено с возможностью применения к должнику мер государственно-властного принуждения в виде мер принудительного исполнения, существенно ущемляющих и ограничивающих его имущественные права. Возбуждению исполнительного производства предшествует фактическое предъявление исполнительного документа к взысканию. На данном этапе судебный пристав-исполнитель принимает заявление и исполнительный документ от взыскателя, или от суда, или иного органа, выдавшего исполнительный документ. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений.
Однако само по себе фактическое принятие судебным приставом-исполнителем исполнительного документа еще не означает последующего возбуждения исполнительного производства. В соответствии со ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст. 43 и ч. 14 ст. 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 47 и п. 1, 2 и 4 ч. 15 ст. 103 Федерального закона "Об исполнительном производстве";
не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. После устранения обстоятельств, предусмотренных п. 1 - 4 и 7 ч. 1 ст. 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве", возможно повторное направление (предъявление) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления решения в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно по вынесении решения. Исполнительный лист выдается взыскателю либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом. Таким образом, в силу диспозитивного характера гражданских правоотношений, для предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждения исполнительного производства необходимо волеизъявление взыскателя в форме подачи им соответствующего заявления, без которого возбуждение исполнительного производства невозможно. Предъявление исполнительного листа к взысканию - право, а не обязанность взыскателя, следовательно, никто не может за взыскателя решать вопрос о необходимости предъявления исполнительного листа к взысканию и возбуждении исполнительного производства. Предполагается, что заявление о возбуждении исполнительного производства может быть подано и подписано лично взыскателем либо его представителем, имеющим соответствующую доверенность на право предъявления исполнительного документа к взысканию. Доверенность должна быть приложена к заявлению. От имени взыскателя - юридического лица заявление может быть подписано руководителем данного юридического лица или представителем юридического лица, имеющим соответствующую доверенность, которая также прикладывается к заявлению.