Виды пенсий и условия их назначения.

С 2002г в РФ реализуется пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы пенсионные права граждан зависят от стажа и размера з/п и пенсионных взносов.

С 1янв 2010г трудовая пенсия по старости состоит из 2-х частей: трудовая и накопительная.

Деление труд пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца на сост части не предусмотрено.

Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам зар платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности +нетрудоспособные лица в связи с потерей кормильца.

Виды: 1)по старости 2)по инвалидности 3)по потере кормильца

Условия назначения 1)ПО СТРАРОСТИ

Ж 55лет М60 лет, не менее 5ти лет трудового стажа

Размер: страховая часть + накопительная

СЧ=ПК/T+Б

• ПК – сумма расчета пенсионного капитала застрахованного лица. По состоянию на день, в кот. назначается страх часть труд пенсии по старости

• Т-кол-во мес ожидаемого периода выплат пенсии по старости

• Б-фикс базовый размер страх части труд пенсии по старости

Расчет пенсионного капитала ПК=ПК1+СВ+ПК2

• ПК1 – расч .пенсион. капитал, который исчисляется по состоянию на 1.01.2002

• CВ – сумма валоризациии

• ПК2 – сумма страх.взносов и др.поступления

На 1 апр. 2012 общий фиксированный баз. размер СЧ труд.пенсии по старочти (Б) = 3278-50 руб./мес.

Накопительная часть трудовой пенсии по старости НЧ=ПН/Т

• ПН – сумма пенс. накоплений застрахованного лица

• Т – кол-во мес. ожидаемой выплаты

ТРУДОВАЯ ПЕНСИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Назначение: исходя из группы инвалидности, независимо у инв. степени ограничения трудоспособности.

Условия:

• Признание инвалидности 1,2,3 гр.

• Если инв. наступила не в рез-те умышленных действий

• Наличие хотя бы 1 дня труд.стажа

ТП=Пк/(T*K)+Б

• Т – кол-во мес. ожидаемого периода выплаты ТП по старости (2011 – 204 мес., 2012 – 216 мес.)

• К – отношение нормативной продолжительности труд. стажа(в мес.) по состоянию на указанную дату к 180 мес. Нормативная продолжительность труд. стажа до достиж.инв.19 лет = 12 мес. Увеличивается на 4 мес. за каждый полный год возр. с 19 лет.

• Б – фиксированный базовый размер ТП по инвалидности.

Лекция 7. 24 окт 2012

ТРУД.ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

Имеют право нетрудоспособные члены семьи, умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособным признается:

1. Дети, братья, сестры, внуки, которые не достигли 18 лет, или которые учатся по очной форме обучения, в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы.

2. Один из родителей или супруг, либо бабушка/дедушка умершего кормильца, вне зависимости от возраста и трудоспособности; а также брат/сестра/ребенок, которые достигли 18 лет, если они заняты уходом за детьми этого кормильца, не достигшими 14 лет и при этом не работают.

3. Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли пенсионного возраста или являются инвалидами.

4. …то же самое – дедушки, бабушки.

Также на получение пенсии имеют усыновители наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными.

Отчим и мачеха так же имеют право на эту пенсию, при условии, что они содержали пасынка/падчерицы не менее 5 лет.

Условия назначения труд.пенсии по случаю потери кормильца:

1. Наличие у умершего кормильца хотя бы 1 дня страхового стажа.

2. Если наступление смерти кормильца не связано с нарушением нетрудоспособным членом семьи, умышленного уголовно-наказуемого действия

Размер труд.пенсии по случаю потери кормильца: ТП = ПК/(Т*К)/КН+Б

• ПК – сумма расчетного пенс.капитала, умершего кормильца, учтенная на день его смерти.

• Т – количество мес.ожидаемого периода выплаты труд.пенсии по старости

• К – отношение нормативной продолжит.страх.стажа кормильца по состоянию на день его смерти к 180 мес.

• КН – кол.нетрудоспособных членов семьи умершего.

• Б – фиксир. базовый размер труд. пенсии по случ. потери кормильца.

Труд. пенсия по инвалидности:

На срок в те-е которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не дольше чем до дня назначения трудпенсии по старости.

Труд.пенсия по случ.потери кормильца:

На срок в теч-е котрого лицо явл.нетрудоспособным, но возможно и бессрочное получение этой пенсии.

Сроки, на которые назначаются гос.пенсии:

1. Гос.пенсия за выслугу лет – бессрочно

2. Гос.пенсия по старости – бессрочно

3. Гос.пенсия по инвалидности – на срок, в те-е кот, признано инвалидом либо бессрочно.

4. Гос.пенсия по случ.потери кормильца.

Фонд обязательного мед.страхования.

Фед.фонд обязат мед страх-я реализует гос политику в области обязат.мед страх-я как части гос.соц.страх-я.

История развития ситемы соц.страх.в России:

1. 1889г – возникает идея об обязательном соц.страховании рабочих в россии

2. 2 июня 1903г – принят 1й общероссийский закон о соц.страховании.

«О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горно-заводской промышленности»

3. 1918г – принято 1е послереволюционное положение о соц. обеспечении трудящихся.

4. 1922г – выплата пособий передано непосредственно предприятиям в счет страх. взносов.

5. 1929г – гос соц страх-е приобрело единый бюджет

6. 1931 – финансирования санаторно-курортного лечения и отдыха в спец.учреждениях и ДОЛ.

7. 1933 – соц.страх-е перешло под управление советских профсоюзов

8. 1991 – образован внебюджетный фонд соц.страхования РФ

9. 1993 – фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ

Фед. фонд обязат.мед страх-я ФФОМС – самостоятельное гос. некоммерческое фин-кредит учреждение.

ФФОМС – юр.лицо, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в ЦБ и др.кредитных учреждениях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.

Функции ФФОМС – www.ffons.ru

• осуществляет выравнивание финансовых условий деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования;

• разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения о размере взносов на обязательное медицинское страхование;

• осуществляет в соответствии с установленным порядком аккумулирование финансовых средств Федерального фонда ОМС;

• выделяет в установленном порядке средства территориальным фондам обязательного медицинского страхования, в том числе на безвозвратной и возвратной основе, для выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования;

• осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС и органами Государственной налоговой службы Российской Федерации контроль за своевременным и полным перечислением страховых взносов (отчислений) в фонды обязательного медицинского страхования;

• осуществляет совместно с территориальными фондами ОМС контроль за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения соответствующих ревизий и целевых проверок;

• осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическую деятельность по обеспечению функционирования системы обязательного медицинского страхования;

• вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

• участвует в разработке базовой программы обязательного медицинского страхования граждан;

• осуществляет сбор и анализ информации, в том числе о финансовых средствах системы обязательного медицинского страхования, и представляет соответствующие материалы в Правительство Российской Федерации;

• организует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовку специалистов для системы обязательного медицинского страхования;

• изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по вопросам обязательного медицинского страхования;

• обеспечивает в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организацию научно-исследовательских работ в области обязательного медицинского страхования;

• участвует в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в международном сотрудничестве по вопросам обязательного медицинского страхования;

• ежегодно в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов об утверждении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий год и о его исполнении.

Задачи ФФОМС:

1. Фин обеспечение законодательством РФ прав гр-н на мед помощь за счет средств ОМС.

2. Обеспечение фин устойчивости системы ОМС и создание условий для выравнивания объема и качества мед помощи на всей тер-ии РФ, которая оказывается в рамках базовой программы РФ.

3. Аккумулирование фин ср-в для стабилизации системы ОМС.

Ставки страх взносов

	ПФМ	ФСС РФ	ФОМС		Итого
			ФФОМС	Территор.фонды ОМС
2010	20%	2,9%	1.1	2		26
2011	26%	2,9%	3.1	2		34
2012	22%	2,9%	5.1		30

Семинар –почему указана общая сумма – 5.1% и до 2012 что было? – см ниже

С 1 января 2012 года отменяется начисление и уплата взносов в территориальный ФОМС. Начислять и уплачивать все медицинские взносы нужно будет в ФФОМС (ст. 12 Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ, вступающая в силу с 01.01.2012)

С нач.2012 изменился список тех кто имеет право на пониж. тариф по страх взносам. К ним добавились:

1. Аптечные организации, уплачивающие ЕНВД – ед налог на вмененный доход(примечание – это спец налоговый режим. Уплачивают ежеквартально ЮЛ и ИП, величина рассчитывается индивидуально для каждого налогоплательщика)

2. Некоммерческие организации, применяющие упрощенную систему налогооблажения и осущ-ие дея-ть в области соц обслуживания, научные исследования, разработки, деят в обл образования, здравоохран-я, культуры и искусства, массового спорта(за искл профессионального).

3. Благотворительные организ, применяющие упрощенную сист налогооблажения УСН

4. Орг-ии, которые оказывают инжиниринговые услуги, за исключ орг-ий, заключивших соглашения с органами управления, особыми экономич. зонами по осущ-ю технико-внедренческой деят-ти.

Особые эк зоны – промышленные, технологические, логистические и туристические.

Пром – Липецк Тольятти Псков

Техн – СпБ Томск Зеленоград?

Турист – Алтай – алтайская долина, Байкал – байкальская

Логист –Ульяновск

Лекция 8 31 окт 2012г.

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РФ

1. Теории и принципы налогообложения

2. Налоговая система и налоговый механизм

3. Налоги и сборы в РФ: понятие и виды

4. Патентное налогообложение в РФ

Возникновение налоговой системы связывают с объективно возникшей необходимостью разделения труда и профессионализма трудовой деятельности.

Создание системы налогообложение в рамках гос-в

Возникновение «местных» систем налогообложения в общинах

Предпосылки

Выводы:

• Налоговая система была создана одновременно с гос-вом

• Оформление разрозненных теоретических взглядов в конце 18в.

• Наличие системных характеристик для налогообложения.

Теории налогообложения:

1. Частные

   1. Теория отношения прямого и косвенного налогообложения

   2. Теория единого налога

   3. Теория пропорционального налогообложения

   4. Теория прогрессивного налогообложения

   5. Теория предложения налогов

2. Общие

   1. Теория обмена

   2. Атомистическая теория

   3. Теория наслаждения

   4. Теория налога как страховой премии

   5. Классическая теория

   6. Теория коллективных потребностей

   7. Теории жертвы

   8. Кейнсианская теория

   9. Теория монетаризма и т.д.

Название	Автор	Содержание
Общие
Теория обмена	Средние века Представил в России – Радищев	Суть теории заключается в том, что через налог граждане покупают у государства услуги по поддержанию порядка, охране от нападения извне и тд.
Атомистическая теория	Монтескье, Вольтер, Мирабо.	Анализировала изъятие налогов как исполнение договора, заключенного между государством и его подданными, целью которого было обеспечить оберегание, защищённость и иные услуги. Эта помощь могла быть как реальной, так и абстрактной. Налогообложение рассматривалось как плата за право жить в культурнейшем обществе. По воззрению представителей атомистической теории, никто не мог отстраниться от налогов и не мог не пользоваться услугами, которые предоставляет государств. Убежденность эта основывалась на том, что налог обозначал цену общества за выгоды и мирную жизнь граждан.
Теория наслаждения	Ж. Симонд де Сисмонди	При помощи налогов каждый плательщик покупает не что иное, как наслаждение. Наслаждение он извлекает из общественного порядка, правосудия, обеспечения безопасности личности и собственности… Налог есть цена, уплачиваемая гражданином за получаемое им наслаждение
Теория налога как страховой премии	А. Тьер Мак-Куххол	Гр-не должны платить налоги в качестве страховки от всякого рода риска и неожиданностей. Поэтому размер страховой премии (взноса) должен соответствовать размеру имущества или дохода индивида, которое охраняется и страхуется государством
Классическая теория	Смит, Рикардо	Сторонники этой теории рассматривали налоги как один из видов гос. доходов, которые должны покрывать затраты по содержанию правительства. А. Смит считал, что в условиях рынка доля прямых доходов гос-ва существенно уменьшается и основным источником покрытия расходов должны стать поступления от налогов; что касается затрат по финансированию иных расходов, то они должны покрываться за счет пошлин и сборов, уплачиваемых заинтересованными лицами.
Теория коллективных потребностей	Л. Штейн, А. Шеффле, Ф. Нитти, Э. Сакс, А. Вагнер, М. Фридман, Э. Селигман	Т.к. существуют коллективные (а не индивидуальные) потребности, которые удовлетворяются центральными и местными органами власти в централизованной форме в виде оказания общественных услуг (будь то оборона или образование и пр.), то возмещение расходов по удовлетворению этих потребностей должно проводиться посредством налоговых изъятий.
Теория жертвы	Н. Канер, Б. Мильгаузена, Д. Миля, Н. Тургенева, К. Эегерга	Граждане при уплате государству налога приносят жертву; люди терпят большие лишения, уплачивая большие суммы налогов; государство являясь принудительным органом, предопределяет сущность налога как необходимого пожертвования.
Кейнсианская теория	Кейнс	Состоит в том, что налоги являются главным рычагом регулирования экономики. В таких условиях большие сбережения мешают экономическому росту, т.к. они не вкладываются в производство и представляют пассивный источник дохода. Чтобы устранить негативные последствия, излишние сбережения следует изымать с помощью налогов.
Теория монетаризма	Фридман	Через налоги изымается излишнее количество денег, являющееся неблагоприятным фактором развития экономики. По теории экономики и предложения высокое налогообложение отрицательно влияет на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, что в конечном счете приводит к уменьшению налоговых платежей. Снижение налогового бремени приведет к бурному экономическому росту.
Частные
Теория отношения прямого и косвенного налогообложения		Считает необходимым поддержание баланса между прямыми и косвенными налогами.
Теория единого налога		Единый налог — это единственный, исключительный налог на один определенный объект налогообложения. В качестве единого объекта налогообложения различными теоретиками предлагались земля, расходы, недвижимость, доход, капитал и др. Различные сторонники данной теории представляли единый налог в качестве панацеи от всех бед. Утверждалось, что после установления этого налога бедность будет ликвидирована, повысится заработная плата, перепроизводство будет невозможно, во всех отраслях промышленности произойдет рост производства и т.д.
Теория пропорционального налогообложения		Согласно идеи пропорционального налогообложения налоговые ставки должны быть установлены в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его величины. Данное положение всегда находило поддержку среди имущих классов и обосновывалось принципами равенства и справедливости.
Теория прогрессивного налогообложения	??? Маркс, Энгельс	В соответствии с прогрессивным обложением налоговые ставки и бремя обложения налогом увеличиваются по мере роста дохода плательщика налогов. Сторонниками прогрессивной теории всегда выступали ведущие сторонники социалистического переустройства общества
Теория переложения налогов	Локк	Распределение налогового бремени возможно только в процессе обмена, результатом которого является формирование цены. Именно через обменные и распределительные процессы юридический плательщик налога способен переложить налоговое бремя на иное лицо — носителя налога, который и будет нести всю тяжесть налогообложения.

Принципы налогообложения:

Классические (фундаментальные):

1. Справедливость

2. Равномерность

3. Удобство

4. Дешевизна

По НК РФ(ч.1 ст.3):

1. Всеобщность и рав-во налогообложения

2. Справедливость и соразмерность налога

3. Равенство налогоплательщиков

4. Экономическая обоснованность налогов

5. Недопустимость налогов, нарушающих единое экономическое пространство

6. Главенство НК РФ (закрытый перечень налогов)

7. Конкретность и понятность налогов

8. Презумпция правоты налогоплательщика

НК РФ – кодифицированный законодательный акт, устанавливающий порядок и правила налогообложения в РФ.

Состоит из 2-х частей.

1. общая - 1.01.99г – общие принципы

2. особенная – 1.01.2001г – порядок обложения каждым из установленных в РФ налогов и/или сборов.