27. Бюджетна система ( бюджетний устрій, показники бюджетної класифікації)

Бюджетна система України - це сукупність Державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахуванням економічних відносин, державного і адміністративно-територіальних устроїв і врегульована нормами права.

Бюджетний устрій – це організація і принципи побудови бюджетної системи, її структури, взаємозв’язок між окремими ланками бюджетної системи. Бюджетний устрій України визначається з урахуванням державного устрою і адміністративно-територіального поділу України.

Бюджетна класифікація містить чотири складові частини, кожній з яких присвячено окрему статтю Бюджетного кодексу:

1) класифікація доходів бюджету (ст. 9);

2) класифікація видатків бюджету (ст. 10)

3) класифікація фінансування бюджету (ст. 11);

4) класифікація боргу (ст. 12).

1. Доходи бюджету класифікуються за такими розділами:

1) податкові надходження;

2) неподаткові надходження;

3) доходи від операцій з капіталом;

4) трансферти.

1. Видатки бюджету класифікуються за:

1) функціями, з виконанням яких пов'язані видатки (функціональна класифікація видатків);

2) економічною характеристикою операцій, при проведенні яких здійснюються ці видатки (економічна класифікація видатків);

3) ознакою головного розпорядника бюджетних коштів (відомча

класифікація видатків);

4) за бюджетними програмами (програмна класифікація видатків).

28. Місцеві бюджети( необхідність, доходи, видатки)

Місцеві бюджети-це система формування,розподілу і використання фін.рес.для забеспеч.місцев.органами влади покладених на них ф-цій і завдань як власних,так і делегованих.

Саме місцеві бюджети є фондами, в яких мобілізується основна частина фінансових ресурсів, необхідних для забез­печення громадських послуг. Особливо важливе значення для її становлення мають такі інститути, як :

• поточні бюджети;

• бюджети розвитку;

• видатки;

• власні та закріплені доходи.

Доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок власних, визначених законом, джерел та закріплених у встановленому законом порядку загально дер-жавних податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Доходи місцевих бюджетів районних у містах рад (у разі їх створення) формуються відповідно до обсягу повноважень, що визначаються відповідними міськими радами. Порядок зарахування доходів до місцевих бюджетів визначається законом про бюджетну систему та іншими законами.

До доходів загального фонду місцевих бюджетів належать:

1) податок з доходів фізичних осіб

2) єдиний податок для суб'єктів малого підприємництва та фіксований податок

3) акцизний збір з вироблених в Україні товарів

4) плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами

5) дотації та субвенції з Державного бюджету України;

6) плата за надані в оренду водні об'єкти місцевого значення;

7) штрафні санкції

8) доходи, що підлягають зарахуванню до загального фонду місцевих бюджетів згідно із статтями 64, 66, 69 Бюджетного кодексу України.

З місцевих бюджетів здійснюються такі видатки:

1.на фінансування установ та організацій освіти, куль­тури, науки, охорони здоров'я, фізичної культури, мо­лодіжної політики, соціального забезпечення й соціаль­ного захисту населення, які підпорядковані виконавчим органам влади Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, а також соціально-культурних заходів відповідно до покладених на ці ор­гани влади функцій;

2.на утримання органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих органів державної влади та самовряду­вання;

3.на фінансування підприємств і господарських орга­нізацій, які входять до складу місцевого господарства, а також природоохоронних заходів;

4.на інші заходи, що фінансуються відповідно до за­конодавства України з республіканського бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих бюджетів.