16. Контрольные функции таможенных органов

– осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

– взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принуд. взысканию;

– обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

– обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

– обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

– ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, адм. правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ и др., а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом;

– осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу;

– ведут таможенную статистику внешней торговли;

– обеспечивают выполнение международных обязательств РФ в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с тамож. и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

– осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

– проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.

17. Субъекты таможенного права, наделенные государственно-властными полномочиями

Субъекты (стороны) таможенного правоотношения – это участники правоотношения, обладающие взаимными правами и обязанности. В большинстве случаев таких сторон две: таможенный орган и декларант, осуществляющий декларирование товаров; декларант и таможенный брокер, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта. Однако в практике таможенного регулирования встречаются и многосторонние правоотношения. Например, каждый гражданин РФ по поводу своих конституционных прав, касающихся таможенной сферы, находится в правоотношениях со всеми остальными субъектами таможенного права, в том числе и с таможенными органами РФ. Все они обязаны уважать его конституционные права и не препятствовать их осуществлению. Субъекты таможенных правоотношений принято различать на индивидуальные и коллективные. К индивидуальным субъектам таможенного права относятся: граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства имеющие двойное гражданство (бипатриды). Среди коллективных субъектов можно выделить таможенные органы РФ, юридические лица (таможенный брокер, таможенный перевозчик и др.)

Возможность того или иного субъекта являться участником таможенного правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом таможенного права РФ. Правосубъектность будучи особым свойством, юридическим состоянием определенного лица, включает в себя следующие элементы:

а) правоспособность – способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

б) дееспособность – способность реализовать свои права и обязанности своими

действиями;

в) деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за на-

рушения таможенного законодательства своими неправомерными действиями.

Следует иметь в виду, что право- и дееспособность различаются только в гражданском праве. В таможенном праве право- и дееспособность представляет собой единое целое – праводееспособность )]TJ/, т.е. если лицо обладает определенным правом, оно всегда может его реализовать самостоятельно.

18. Федеральная таможенная служба России

Федера́льная тамо́женная слу́жба (ФТС Росси́и) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

11 мая 2006 указом Президента Российской Федерации Федеральная таможенная служба передана в подчинение Правительству Российской Федерации. Ранее ФТС России была подчинена Министерству экономического развития и торговли.

Руководитель Федеральной таможенной службы — Бельянинов, Андрей Юрьевич.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 года № 459 на ФТС возложены следующие основные функции:

ведение реестров лиц, организаций и объектов, включённых в область таможенного дела (таможенные брокеры, объекты интеллектуальной собственности и др.)

выдача свидетельств и разрешений на право деятельности в определённых сферах таможенного дела

определение порядка и непосредственное осуществление таможенного оформления и контроля

классификация товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (а также ведение ТН ВЭД), определение страны происхождения и таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств

правоохранительная деятельность — борьба с правонарушениями в области таможенного дела

некоторые консультативные услуги, оказываемые на бесплатной основе участникам внешнеэкономической деятельности

Территориальная структура ФТС России:

Региональные таможенные управления (соответствуют федеральным округам Российской Федерации)

Региональные таможни (часто, но не всегда соответствуют субъектам Российской Федерации)

Таможенные посты

Таможни центрального подчинения (например, таможни московских аэропортов, Центральная акцизная таможня и др.)