74.Альтернативна підсудність

Альтернативна предметна підсудність адміністративних справ забезпечуєспрощений доступ фізичних і юридичних осіб до судових органів у разіпорушення урядовими особами місцевих органів виконавчої влади їх законних прав, свобод та інтересів. Такий спрощений доступ до судових органів полягає у можливості подання зацікавленою особою адміністративного позову і до місцевого загального суду, і до окружного

адміністративного суду.Так, якщо предметом розгляду і вирішення суду є скарги на дії або бездіяльність посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади, то такі справи розглядаються місцевим загальним судом: або адміністративним судом, або окружним адміністративним судом — на вибір позивача.

Можливість вибору зацікавленою особою судових органів, які розглядатимуть її адміністративну справу, забезпечує цій особі або доступність суду (якщо справа розглядатиметься місцевим загальним судом), або додаткові гарантії щодо незалежного розгляду справи (якщо справа розглядатиметься окружним адміністративним судом).Елемент альтернативної предметної підсудності міститься у ч. 5 ст. 18 КАС України, якою визначено, що у разі невизначеності КАС України предметної підсудності адміністративної справи така справа розглядається місцевим адміністративним судом на вибір позивача.

Альтернативна територіальна підсудність адміністративних справ.якщо правила територіальної підсудності не дають можливість визначити компетентний у справі адміністративний суд, тоді позивач має право обрати його за власним розсудом, але з дотриманням правил предметної підсудності.Це правило може бути застосоване, наприклад, якщо позивач, який оскаржує правовий акт індивідуальної дії, виданий щодо нього, проживає за межами України, а тому не може подати адміністративний позов за місцем свого проживання. Тому він може обрати суд на власний розсуд, наприклад, за місцем проживання свого представника.Цим правилом також доцільно керуватися, наприклад, у разі, якщо декілька позивачів заявили спільну позовну вимогу щодо правового акта індивідуальної дії і проживають вони у різних місцях. Вони мають право вибрати суд за місцем проживання одного чи декількох з них.

76.Територ підсудн адм спр 75. 77.Виняткова підсудн адм спр Терит– зумовл терит устр Укр. (Закріпл і в ст. 125 КУ). У меж терит підсуд слід розрізн 2 її підвиди: 1)Заг прав терит підсудн ст19- усі адм спр розгляд за місц знах відпов.: створ зручн умов для суб’єк вл повн довести свою прав, законність в а спр, повною мірою викон приписи принц презумпц винуват суб влад пов ст.71 КАСУ; 2) винятк терит підсудн ст. 19 – поясн необх створ зруч ум для здійсн адм судоч із спец катег адм справ, для зручн отрим та оцінки доказ. Адм спр з прив оскарж н-пр актів КМУ, мініст чи інш центр орг вик вл, НБУ, Антимон ком з розгл справ про поруш закон у сф держ закупів,відпов- закорд дипл чи консульс предст Укр, про анулюв реєстр свід політ партії виріш окружним адм судом, терит юрисд якого пошир на м Київ; ріш, дії чи безд ЦВК щодо встан нею результ вибор чи всеукр реф оскарж до ВАСУ, усі інші ріш, дії або бездіяльн ЦВК, членів до Київ апел адм суду; позовна заява щодо оскарж дій чи безд кандидата на пост ПУ, ініціативних груп всеукр реф подається до окр адм суду м Київ.

78. Інстанційна підсудн адм справ ст.. 20, метою: визначення компетенції кожної ланки системи адм. суд; відмеж компет однієї ланки від інш ланки; визнач співвіднош повнов кожн ланк щодо розгл та виріш адм справ; визнач ролі і місця ВСУ в системі адмін суд Укр. Представл так: 1) місц адмін суди (заг місц суд, окружн адмін суди, а також ВАСУ), у випадках, передбачених КАСУ(напр:спори фо з суб вл повн з прив обчисл, признач, перерах, здійсн пенсійних виплат, соц виплат непрацезд громад, виплат за загальнооб держ соц страх, виплат та пільг дітям війни- місц заг суд; обмеж права на мирні зібрання – до окружн; дострок припин повнов нар деп Укр в разі невикон вимог щодо несумісн до ВАСУ- виріш адмін спр як суди перш інстанц.2) апеляц адм суди перегл суд ріш (ухв і постан) місце адмін суд, які знах у межах їхньої терит юрисд в ап пор як суди ап інст.3)Вищ адмін суд Укр (ВАСУ) перегляд суд ріш місц та апел суд у касац пор як суд касац інст. Винятки коли ВАСУ в порядку ап суд ріш: ріш, дії, безд ЦВК щодо встан результ виборів чи всеукр реф оскарж до ВАСУ.

79.Підсудність кількох, пов’яз між собою вимог ст 21 КАСУ. Критерієм є наявність двох і більш взаємопов, взаємообумовл вимог, які заявл позив у поз заяві. Обумовлений Поєднанням публ-прав та приватно-прав відн, повноваж та застос відпов законод. Позивач може заяв кілька різнор вимог в 1 поз заяві, якщо пов’яз між собою, і підсудні 1 адм суду.Напр: вим про відшк шкоди, запод протипр ріш, діями чи безд суб вл повн (вимог про відшк мор шк, вим про відшк середньоміс зароб, вим про відшкод втрач вигоди) розгляд адм судом, якщо вимоги заявл в 1 провадж. Якщо ці різнорідні вимоги заявл у різних судоч (адм, цив, господ), то вони вже будуть розгляд потім спец судами.Різнорідні вимоги, заявлені за правил різн видів судоч, але об’єдн одними правовіднос, в одне провадж у майб об’єдн не можуть бути.