35 Преобразование форм собств-сти, разгосуд-е и приватизация в рб. Реструктуризация предприятий. Демонополизация и развитие конкуренции.

Разгосударствление - это передача от государства юриди­ческим лицам частично или полностью функций прямого хо­зяйственного управления.

Приватизация - это передача государственной собствен­ности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Этап преобразования форм собственности:

1991-1992 г приватизация только за денежные средства, только выкуп.

До 1993 не было законодательной базы

С 1993 – закон о разгосударствлении и приватизации гос собственности об именных приватизационных чеках

1995 период совершенствования стратегии и тактики преобразования отношений собственности

С 1996 снижаются темпы приватизации, пересматриваются условия приватизации

1997 закон об особом праве государтсва на участие в управлении акционерными обществами

1998 декрет президента усилилась социальная направленность процесса приватизации

Типы хоз субъектов –коммерческие организации, некоммерческие организации, хоз-е товарищества, хоз-е общества, производственный кооператив, унитарное предприятие, казенное предприятие.

реструктуризация – структурная реорганизация, управленческая и финансовая адаптация предприятий к усиленной работе в рыночных условиях.

-активная (за счет инвестора после приватизации)

-пассивная (рациональное использование оборудования без значительных дополнительных финансовых средств, проводится в сжатые сроки до приватизации)

Варианты реструктуризации:

1 рестр-ция предприятий реального сектора экономики с целью их акционирования и сохранения за государством контрольного пакета акций

2 с целью дальнейшей продажи предприятия

3 после приватизации

Демонополизация экономики и развитие конкуренции

1992 закон о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции

Предпринимательство в РБ – самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая от своего имени, на свой риск , под свою имущественную ответственность и направленное на систематическое получение прибыли.

Предпринимательство может быть частным и государственным.

Государственное предпринимательство осуществляется организацией, которая имеет в собственности в хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность, от своего имени осуществляет все права может быть ответчиком в суде.

Предоставление концессий – сдача в коммерческую аренду гос-х природных рес-в и производственных ресурсов.

Переход к рыночной эк-ке в обязат.порядке предполагает формирование субъектов рыночных отношений — независимых, самостоятельных эк-ки ответственных товаропроизводителей. Для этого почти при абсолютном преобладании гос. собственности в экономике Беларуси этого периода требовалось осущ-ть разгосударствление и приватизацию предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства.

Разгосударствление — это передача имущества из государственной собственности в иную — акционерную, коллективную, кооперативную, частную, смешанную. Приватизация — это передача государственной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Формы собственности в нашей стране определяются Конституцией Республики Беларусь 1994 г. (с изм. и доп. от 24 ноября 1996 г.) и Гражданским кодексом Республики Беларусь. В соответствии с этими основополагающими документами в наглей стране существуют две формы собственности — государственная и частная.

Гос. собственность выступает в виде республиканской и коммунальной (собственность административно-территориальных единиц).

Исключительную собственность государства составляют недра, вода, леса. В собственности государства находятся также земли сельскохозяйственного назначения.

Главными задачами разгосударствления и приватизация являются:

• формирование необходимой для рыночной экономики среды, обеспечивающей конкуренцию, развитие предпринимательства, многообразие форм собственности, видов хозяйствующих субъектов; • усиление хозяйственных и трудовых мотиваций, повышение эффективности исп-я созданного в стране экономического потенциала и стимулирование его приумножения; • создание возможности самовыражения гражданам, задействование их энергии, предприимчивости, инициативы;

Такие предприятия после приватизации преобразовались в коллективные (народные) предприятия, а впоследствии — в акционерные общества или общества с ограниченной ответственностью. До 1993 г. приватизация проходила на основе отдельных временных нормативных актов и в целом не имела законодательной базы.

В 1998 г. принят Декрет Президента Республики Беларусь «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь», который позволил обеспечить единую государственную политику но реформированию государственной собственности, усилить социальную направленность этого процесса, создать благоприятные условия для привлечения отечественных и иностранных инвесторов.

В Республике Беларусь, согласно законодательству, используются следующие методы приватизации:

• преобразование государственных организаций в акционерные общества (ОАО); • выкуп арендованного имущества арендной организацией; • продажа на аукционе и по конкурсу.

В последние годы в Республике Беларусь преобладает «точечное» реформирование объектов государственной собственности исходя из оценки экономической эффективности, возможности внедрения новых технологий, освоения выпуска новых видов продукции.

Главной целью разгосударствления и приватизации остается повышение эффективности производства и создание конкурентной среды, активизация инвестиционной и инновационной деятельности, привлечение иностранных инвестиций. При этом учитываются социальные и экологические последствия приватизации.