31. Проблемы перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике

Переходная экономика - это переход эк-ки в новое состояние в связи с реформами эк-кой системы. Перех-я эк-ка характ-ет промежуточ­ное сост-ние общ-ва, когда прежняя система соц-но-экономич-х отношений разрушается, а новая только формир-ся. Необходимость реформир-я эк-ки бывших стран социализма обусловлена неспособностью административно-командной эк-ки обеспечить устойчивые темпы эк-го развития. Неэффективность функционир-я опре­делена след-ми предпосылками:

• неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения;

• подавление хоз-й инициативы директивным планир-нием;

- низким уровнем производ-ти;

- неспособностью эффективно реализовать научные до­стижения.

Основными факторами переходного периода являются следующие:

• экономические (тормозящие эк-кое развитие произв-нные отношения);

• технико-экономические (мор-й и матер-й из­нос произв-го потенциала); организационно-управленческие (кризис управления);

• мотивационные (исчерпание мотивац-го потенциа­ла действующей системы);

• социальные (падение уровня жизни, конфликтность об­щества);

• внешние (сдерживающие или разрушит-е воздейс­твия внешних условий).

Главная функция перех-го периода - сформировать основу новой эк-кой системы.

Переходный пер-д от централизованно регулируемой к рыночной экономике включает три этапа:

• первый - ситемно-кризисного состояния экономики, требующий лик­видации устаревших эк-ких структур и мех-мов функционир-я

• второй - относительной стабилизации -создание новых структур и мех-мов, институциональной среды, обес­печ-щей эк-кую деят-ть в условиях рынка;

• третий - структурной перестройки создание отраслевой, региональной и технологической структуры, адаптир-й к треб-ниям внутр-го и внешнего рынков.

В трансформации экономики Беларуси можно выделить следующие этапы:

• 1991-1995 гг. - период глубокого затяжного кризиса;

• 1996-2000 гг. - этап выхода эк-ки из кризиса и разви­тия рыночных реформ;

• 2001 и н.в. - переход на путь устойчивого развития.

Создание новой системы эк-ких отнош. в РБ потреб-ло решения ряда проблем:

• создания благоприятных условий развития предприни­м-ва, конкуренции;

• обеспечения равноправия всех форм собственности;

• формирования развитой системы рыночной инфраструк­туры;

• проведения структурной перестройки системы

• изменения методов госуд-го регулирования и т. д.

Все эл-ты преобраз-ний могут быть систематиз-ны по трем основным блокам:

В 1-й блок включ-ся институциональные преобразова­ния:

- изменение роли государства в экономике

- разгосударствление и приватизация собственности;

- формирование системы рынков;

- создание правовой базы новой системы хозяйствования.

2-й блок составляют меры по либерализации экономики:

• либерализация рынков;

• либерализация внутренних цен;

• либерализация внешнеэкономических связей;

• создание благоприятной среды для развития предприни­м-ва

3-й блок — макроэкономическая стабилизация

- минимизация дефицита государственного бюджета;

• ужесточение денежно-кредитной политики в антиинфля­ционных целях;

• изменение налог-й политики с целью сокращ-я льгот

Модели преобразований экономики -«шоковая терапия» и градуализм.

Для модели «шоковой терапии» характерна высокая степень радикализма (одномоментность проведения, быстрое разруш-е старой систе­мы). Пример - преобразования, проводимые в Польше, России.

Для градуалистской (эволюционной) модели характерны постепенность преобраз-ний, исполь­з-ние эл-тов прежней системы, ориентация на пр-пы партнерства, что не влечет за собой резких соц-х потрясений и обнищания народа. Пример - преобразования, проводимые в Беларуси.