1. Предмет и задачи курса нэб

Термин «НЭ» вошел в научный ар­сенал как синоним понятия «эк-ка суверенной страны», «эк-ка республики».

НЭ- это отрасль науки, изучающая экон-кий пот-л страны, нац-й рынок, место страны в ми­ровой эк-ке. Объектом исследования НЭ выступает эк-ка страны в масшта­бе нации, гос-ва. Предметом – соц-но-экон-кие процессы воспроизводства, закономерности функционирова­ния и развития хоз-ной системы, ее структурно-функ­циональных эл-тов, потенциалов, мех-мов. Потенциал развития эк-ки опред-ся источниками, ресурсами, движущими силами и составляет сущностный аспект НЭ.

Методология исследования НЭ бази­руется на системном и структурно-функц-м подходах. Важнейшими принципами такого анализа явл-ся:

• комплексность - взаимоувязанное рассмотрение различ­-х аспектов экон-кой деят-ти в рамках нац-ой экон-кой системы в целом;

• сопоставимость - рассмотрение структурных показате­лей, рассчитанных для однотипных по масштабам структурных подразделений НЭ и одинаковых пери­одов времени;

• динамичность - рассмотрение всех явлений в динамике за определенный периоде целью выявления тенденций развития.

Важнейшими условиями существования НЭ являются:

• суверенитет нации и гос-ва;

• территор-ная целостность;

• единство экон-го пространства и соц. среды;

• наличие единой ден. ед-цы и целостной фин-вой системы;

• общность хар-ра хоз-ных институтов;

• развитость внутр-го рынка и т. д. Нац. система выступает как сложная система, включающая в себя комплекс структур-х, функционально-ресурсных, институц-ых и других подсистем.

В функционально-ресурсном плане - это совокупность по­тенциалов: природно-ресурсного, трудового, производствен­ного, научного, инновационного и др.

В структурном плане — это совокупность субъектов хозяйс­твования: предприятий, организаций, отраслей, хозяйствен­ных комплексов, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В институциональном плане — это совокупность институтов рыночной экономики.

Важнейшими составляющими белорусской модели разви­тия являются:

• сильная и эффективная государственная власть, обеспе­чивающая политическую стабильность и безопасность

• равенство различных форм собственности, в основе кото­рого лежит главный критерий развития экономики — эффек­тивность ведения хозяйства;

• многовекторность внешнеэкономической политики

• активизация интеграционных процессов со странами СНГ и Россией, Евросоюза;

• эффективная социальная политика государства, инвести­ции в здоровье, образование, профессиональное и культурное развитие личности, адресная соц-я помощь.

2. Предпосылки становления, функционирования и развития национальной экономики

Предпосылки - общесистемные, системные, внутрисистемные.

Общесистемные пред-ки включают определение пра­вовых, идеологических, политических условий, характеризу­ющих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства. Согласно НСУР Республики Беларусь до 2020 года, в качестве общесистемных условий стратегического характера определены:

•построение и развитие унитарного демокр-го со­ц-го правового государства

• формирование современного гражданского общества

• создание социально ориентированной рыночной экономики

В качестве перспективной модели развития страны приня­та модель социально ориентированной рыночной экономики.

Социальная ориентация рыночной экономики позволяет, с одной стороны, сохранить социальные завоевания народа, а с другой — использовать рыночные механизмы для повышения эффективности экономической системы, ее восприимчивости к техническому прогрессу.

Общесистемные предпосылки подразделяются также на вне­шне- и внутриполит предпосылки. К первым относятся:

• суверенитет, открытость экономики;

• стабильность стратегических приоритетов;

• многовекторность внешней политики.

К внутриполитическим предпосылкам относятся:

• становление демократии;

• оптимизация государственных структур управления;

• повышение гражданской активности.

Системные предпосылки определяют единство экономичес­кого и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов экономики. К системным предпосылкам относится и полный учет спе­цифики страны в сфере экономики.

Благоприятными факто­рами развития страны являются:

•высококвалифицированные кадры;

• значительный научно-технический и производственный потенциал;

• большие запасы отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов;

- выгодное географическое положение;

• развитая система транспортных коммуникаций;

• мощная строительная база;

• многовекторные внешнеэкономические связи;

• комплексность развития регионов.

Наряду с этим НЭ имеет и устойчи­вые негативные аспекты:

• несовершенную структуру экономики

• физически и морально устаревшие основные фонды и технологии;

• несоответствие товарной стр-ры произв-ва и пот­ребления;

• низкие качество и конкурентоспособность многих видов продукции и услуг;

•слабую обеспеченность топливно-энергетическими ре­сурсами,

•недостаточно благоприятный инвестиционный климат и т. д.

ПРОГ-МА СОЦ-О-ЭК-КОГО РАЗВИТИЯ РБ НА 2011–2015 ГОДЫ

Главная цель пятилетки -рост благосост-я и улучш-е условий жизни населения на основе совершенствования соц-но–эконом-х отношений, инновационного развития и повышения конкурентосп-ти нац экономики. Ее реализация предусматр-т повыш-е реальных располаг-х ден-х дох-в населения в 2015 г к уровню 2010 г в 1,7 -1,76. Потребуется концентрация рес-в на след-х напр-ях соц-но–эко-го развития:

1) Развитие чел-го потенц-ла; 2) Предприним-во и инициатива; 3) Новые знания и технологии; 4) Рост экспорта тов-в и услуг; 5) Устойчивое развитие регионов; 6) Кач-ное и доступное жилье;7) Эффективный агропромышленный комплекс.

Демографич-я политика.Цель-повыш-е ожидаемой прод-ти жизни и уровня рождаемости населения. В результате- стабилизир-ся числ-ть насел-я РБ на ур-не 9,4 млн. чел-к, увелич-ся ожид-я продолжит-ть жизни с 71 г до 72 -73 лет в 2015 г.

Занятость и рынок труда. 1. Создание новых раб-х мест в наукоемких и высокотех-ных производствах; 2. Стимул-ние роста занятости в сфере услуг; 3. Повыш-е гибкости рынка труда за счет соверш-я системы переп-ки кадров; В рез-те – произойдет рост ур-ня занят-и насел-я до 80 % к труд-м ресурсам, повыш-е доли раб-щих в сфере услуг до 58 % от общей числ-ти занятых в эк-ке.

Доходы населения. 1. Повыш-е ур-ня реал-х расп-х ден-х дох-в насел-я, в т. ч. реальной зарплаты; 2. Развитие гос системы адресной соц помощи. 3. В области пенсионного обеспеч-я - финансовая устойч-ть пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повыш-я жизненных стандартов. 4. Повысится дост-ть соц-го обслуживания для нуждающихся в соц-х услугах пожилых людей, ветеранов, инвалидов. В рез-те- рост реал-х расп-х ден-х дох-в насел-я в 1,7 — 1,76 раза за пятилетие, повысить размер пенсий по воз-ту в 1,8 -1,9 раза, усилить адресность соц-й поддержки граждан.

Здравоохранение. 1. Развитие соврем-й инфрастр-ры мед-х услуг; 2. Повыш-е кач-ва мед-го обслуж-я насел-я; 3. Увелич-е инвестиций в здравоох-е за счет расшир-я внебюджетной деят-и. В рез-те- снижен-ие ур-ня заболеваемости и сокращ-е смерт-ти в 2015 г до 13 чел-к на тысячу насел-я (против более 14 ч-к в 2010 г).

Образование. 1. Внедрения совр-х коммуник-х и информац-х тех-гий; 2. Улуч-е мат-но–тех-го и финанс-го обеспеч-я повыш-е кадрового потенциала системы образ-ния; В рез-те- повыш-е престижа професс-но–тех-ких и средних спец-х учеб-х заведений, обеспеч-е вхожд-я в европ-кое образовательное простр-во.

Культура. Сохр-е культ-го наследия страны, укрепл-е культ-го потенциала нации, повыш-е кач-ва и доступности культурных услуг для всех слоев населения.

Физ-я культура, спорт и туризм. Формир-е физически здоровой нации, повыш-е кач-ва туристических услуг.

Обеспеч-е насел-я жильем. В 2015 г ур-нь обеспе-ти нас-ния жильем в расчете на 1 жителя сост-т не < 27- 28 кв. метров (в 2010 г -24,1 кв. метра).Будут реш-ся задачи обеспеч-я комфорт-ти и дост--ти жилья, улучш-я кач-ва жил-но–ком-х услуг.

Развитие предприним-ва. 1.Соверш-ние норм-ной правовой базы; 2.Соверш-е контрольно-надзорной деят-ти .Дальнейшее развитие получат : страх-е и лизинг-е компании, венчурные фонды, товарно–сырьевые и фондовые биржи и другие.

Бюджетно–налоговая пол-ка. 1.Оптимиз-я бюджет-х расх-в;2.Повыш-е эф-ти управления гос-м долгом;3.Концентрац-я бюдж-х ср-в на приорит-х напр-ях соц-но-эк-го развития страны; В рез-те- доведение доли налог-х дох-в консолидир-го бюджета в ВВП до 25,4 %, уменьшить дефицит конс-го бюджета до 1,5 % от ВВП.

Денежно–кредитная п-ка. 1.Обеспеч-е устойч-ти бел-го рубля;2.Постеп-й переход к более гибкому формир-ю обменного курса; 3. Формир-е золотовал-х рез-в; 4. Поддерж-е проц-х ставок на положит-м уровне. В рез-те- стаб-ть курса бел рубля к корзине валют в коридоре + (­-) 10 %, ставка рефинанс-я Нац банка будет снижена до 6-8 % к концу 5-тия. К 2015 г прирост индекса потреб-х цен не превысит 5 -6%.

Развитие инновац-й и инвестиц-й деят-ти. 1. Развитие мат-но–тех-й базы науки; 2. Расшир-е межд-го научно–тех-го и инновац-го сотруд-ва; 3. Созд-е системы защиты прав интеллект-й собст-ти; В рез-те- доля инновац-й прод-ции в общем объеме до 20- 21%.Объем прямых иностр-х инвестиций на душу насел-я составит 700-745 $, или возрастет в 1,7 раза. Беларусь к 2015 г войдет в 30-ку вед-х стран мира, наиболее привлекат-х для заруб-х инвестиций.

Промышленное произв-во. Повыш-е тех-го и технол-го ур-ня пром-го произв-ва на основе быстрого обновл-я ОС, создание и развитие конкурентосп-х произв-в, наращ-е вып-ка высококач-х и востреб-х произв-х тов-в позволит увел-ть выпуск пром-й пр-ции в 1,54- 1,6 р, достичь ур-ня рентаб-ти продаж в пром-ти не <14 -15%

Строительство. Модерниз-я строит-х организаций, повыш-е произ-ти труда в 1,4 -1,5 р- и приближение ее к ур-ню заруб-х стран, увелич-е экспорта подрядных работ в 1,3- 1,5 р, обеспеч-е внутр-х рынок респ-ки высококач-й строит-й прод-ей отеч-го произ-ва, осуществление строит-ва объектов с высокими технолог-ми и эксплуат-ми пар-ми. Ввод жилья к к-цу 5-ки сост-т 1 кв. метр общей Sна чел в год.

Внешнеэк-я деят-ть. 1. Развитие системы кредит-ния и страх-ния эксп-та; 2. сниж-е импортоемкости ВВП; 3. Активизация участия РБ в интегр-х процессах, (ЕврАзЭС, Таможенный союз). В рез-те- увелич-е экспорта тов-в и услуг в 2,2 раза и выход на положит-е сальдо внешней торговли.

Экономич-я безоп-ть.1.Достиж-е размера з/п, эквивалентного среднему ур-ню в сопред-х странах; 2. Увеличе-е вложений в технологич-е инновации;3Вравнивание баланса внешней торговли тов-ми и усл-ми;4.Повыш-е рентаб-ти пр-ва; 5.Внедр-е совр-х энергосбер-х технологий; 6.Повыш-е кач-ва и безоп-ти пр-тов питания.