12. Выявление и расследование преступлений, основные виды этой деятельности

К одному из видов правоохранительной деятельности относится выявление и расследование преступлений.

Выявление преступлений означает обнаружение, фиксирование действий или бездействия, содержащих признаки подготавливаемого, совершаемого или уже совершённого преступления. При этом выявление необязательно предшествует расследованию преступления; зачастую в ходе расследуемого преступления вскрываются факты, свидетельствующие о подготовке или совершению других преступлений.

Расследование преступлений представляет собой деятельность специально уполномоченных государством органов по установлению события преступления, розыску и изобличению виновных лиц, возмещению причинённого преступлением ущерба, принятию мер по устранению причин преступления и предупреждению новых.

Законом предусмотрены 3 вида деятельности по выявлению и расследованию преступлений:

-оперативно-розыскная деятельность (ОРД); ( вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов уполномоченных на то законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств)

-дознание (одна из двух форм предварительного (досудебного) расследования).

-предварительное следствие.

13. Среднее звено судов общей юрисдикции, их основные полномочия

Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов в системе федеральных судов общей юрисдикции являются судами среднего звена. Они являются непосредственно вышестоящими для районных судов своей территории и нижестоящими по отношению к Верховному Суду РФ.

Несмотря на разное название, эти суды равнозначны в своей компетенции (полномочиях) и положению в системе общих судов. Они вправе рассматривать судебные дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций.

1. В качестве суда первой инстанции суды этого уровня рассматривают уголовные дела о наиболее опасных преступлениях (против государственной власти, связанных с государственной тайной, об умышленных убийствах при отягчающих обстоятельствах, изнасилованиях несовершеннолетних и малолетних и т.п.).

Они же рассматривают вопросы, связанные с ограничением конституционных прав граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также на неприкосновенность жилища; ходатайства о продлении срока содержания обвиняемых под стражей свыше 12 месяцев.

Суды среднего звена рассматривают по первой инстанции гражданские дела, если они связаны с государственной тайной, с обеспечением избирательных прав граждан, об усыновлении российских детей иностранными гражданами и т.п.

Подведомственность гражданских и уголовных дел по первой инстанции судам среднего звена чётко определена в процессуальном законодательстве (глава 3 ГПК РФ, глава 5 УПК РФ).

2. В кассационном порядке эти суды в настоящее время осуществляют проверку законности, обоснованности и справедливости судебных решений по гражданским и уголовным делам, вынесенных районными судами своей территории по первой инстанции (или в апелляционном порядке - только по уголовным делам), не вступивших в законную силу.

Кассационные определения по конкретным судебным делам имеют большое значение в плане устранения ошибок и нарушений закона районных и мировых судей, оказывают влияние на судебную практику нижестоящих судов своей территории, способствуют улучшению их работы, а в определённой мере - и всех правоохранительных органов данного субъекта РФ.

С 01.01.2012 г. вместо кассационного решения нижестоящих судов своей территории суды среднего звена (областные, краевые и т.д.) будут пересматривать в апелляционном порядке, т.е. с возможностью проверки законности, обоснованности и справедливости судебных решений по правилам первой инстанции (с некоторыми изъятиями) с вынесением новых решений по существу дела.

С 01.01.2013 г. апелляционный порядок (вместо кассационного) будет распространён и на проверку судебных решений районных и мировых судей своей территории и по уголовным делам.

3. В порядке судебного надзора суды среднего звена (краевые, областные и т.п.) уполномочены проверять законность, обоснованность и справедливость приговоров и решений нижестоящих судов своей территории, вступивших в законную силу (т.е. исполняемых или уже исполненных).

С 01.01.2012 г. такой порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных решений по гражданским делам будет называться кассационным. А с 01.01.2013 г. в кассационном, а не в надзорном порядке будут пересматриваться вступившие в законную силу судебные решения по уголовным делам. Процедура пересмотра практически сохраняется, изменяется лишь название.

4. Суды этого уровня (среднего звена) вправе пересматривать и собственные решения, а также решения нижестоящих судов с соблюдением процедуры, установленной для случаев выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Значение данной стадии в том, что она является, во-первых, важной гарантией правильности осуществления правосудия и, во-вторых, дополнительным средством обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

Основаниями для возобновления дела по уголовным делам являются вновь открывшиеся обстоятельства, указывающие на незаконность и необоснованность вступившего в законную силу приговора, определения, постановления.