6. Источники финансового права рф

Источниками финансового права являются различные НПА представительных и исполнительных органов государственной власти и МСУ, в которых содержатся нормы финансового права.

Главный источник финансового права — Конституция. В ней закрепляются основы правовой организации финансовой деятельности государства в целом и по отдельным ее направлениям, соответственно используемым звеньям финансовой системы. Наибольшее внимание конституционное законодательство уделило бюджетной деятельности, что объясняется ролью государственного бюджета как центрального звена финансовой системы.

Какого-либо источника по данной отрасли права в целом не имеется. Однако среди источников финансового права немало таких, которые содержат нормы других отраслей права — государственного, административного, гражданского и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др. (НК, БК, ФЗ о ЦБ и т.д). Нормы финансового права содержатся также в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, в актах органов исполнительной власти субъектов РФ и актах местной администрации. Большую группу источников финансового права составляют акты финансово-кредитных органов — Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Министерства РФ по налогам и сборам (приказы, инструкции и др.).

Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов государственного управления (министерств, ведомств и др.), регулирующих вопросы финансов в пределах соответствующей отрасли или сферы управления, и, наконец, в локальных актах, принимаемых трудовыми коллективами, администрацией предприятий, организаций. Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, принято определять как финансовое законодательство.

7. Конституционные основы и принципы финансовой деятельности

1. Принцип законности ее осуществления – вся финансовая деятельность основана на нормах права и вне правового поля не существует вообще; несоблюдение предписаний влечет юридическую ответственность;

2. Принцип федерализма – основан на конституционном закреплении федеративного устройства РФ и на конституционном закреплении распределения полномочий по осуществлению финансовой деятельности между РФ и ее субъектами (ст. 71 КРФ – сделать ссылку на норму);

3. Равноправие субъектов РФ по осуществлению финансовой деятельности РФ по отношению к РФ и по отношению друг к другу;

4. Осуществление финансовой деятельности МО – закрепление права муниципальных образований на финансовую деятельность. Учитывается двухуровневая система муниципальных образований;

5. Принцип разделения властей при ее осуществлении – все органы власти осуществляют финансовую деятельность, и полномочия между этими органами разграничиваются;

6. Принцип единства финансовой политики и единства денежной системы – это относится к предметам ведения только РФ, единая валюта, свобода перемещения финансов;

7. Принцип приоритета публичных интересов;

8. Принцип социальной направленности – ФД, осуществляется в интересах общества в целом и гарантирует обеспечение социально-незащищенных интересов;

9. Принцип плановости финансовой деятельности – основана на плановых актах. Использование финансов не по плановому акту является нецелевым расходованием средств. По итогам финансовых операций составляется отчет;

10. Принцип открытости и прозрачности – доступность информации о финансовой деятельности публично-правового образования для третьих лиц;

11. Принцип участия граждан в финансовой деятельности публично-правовых образований. Например участие в выборах, референдумах, замещение должностей.