5. Предмет, метод, система финансового права рф. Место финансового права в системе отраслей российского права

Финансовое право – это совокупность юридических норм, регулирующих имущественные и связанные с ним неимущественные отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования централизованных и не централизованных фондов денежных средств публично-правовых образований, необходимых для обеспечения их задач и функций.

Предмет – общественные отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности публично-правового образования. Особенность предмета финансового права состоит в том, что эти отношения имеют экономическую сущность, но в них выражается публичный интерес, т.е. интерес общества в целом. В качестве особенностей финансовых отношений, можно выделить: Имущественный характер – возникают по поводу имущества (денежных средств); Имеют властный характер; Рассматриваются как управленческие отношения; Большинство финансовых правоотношений безэквивалентны; Причиной возникновения является обеспечения задач и функций публично-правовых образований; Финансовым правоотношениям свойственна изначальная конфликтность – несовпадение воли лица и государства; Конформизм; Политическая компромиссность.

Метод финансового права: Существует 3 точки зрения на метод: Не имеет своего метода, а использует исключительно административно-правовой метод; Не имеет своего метода, а использует административное и гражданское правовое регулирование; Имеет свой собственный метод и особенности этого метода – подчинение одной стороны другой стороне (властный характер), во вторых основывается посредством императивных предписаний. Власть-подчинение имеет функциональный характер и только в части формирования, распределения и использования финансовых средств, а в остальном они независимы. И использование диспозитивности очень специфичное установление альтернативных вариантов поведения и предоставление участникам финансовых правоотношений выбора одного из них.

Система финансового права: Это – единство, взаимосвязь и дифференциация правовых норм по отраслям, институтам с учетом их специфики. Общая часть – в целом регуляция (правовое регулирование институтов финансовой деятельности, институт правового статуса субъектов, понятие видов финансовых правоотношений, принципы финансового права, финансовый контроль, институт финансово-правовой ответственности (только формируется)) Особенная часть – особенности регулирования видов финансовых правоотношений (нет единой точки зрения: институт централизованных фондов денежных средств или бюджетное право, институт гос. и мун. доходов (входит налоговое право), государственное и муниципальное кредитование, эмиссии денежных средств и регулирования денежных отношений, валютное регулирование и валютный контроль).

Место в системе Российского права

Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграничении от других отраслей права.

В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздействием организацию и деятельность государства в целом.

Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на которые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права.

Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти.

Так, государственное (конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Финансовое право базируется и развивается на этих основах.

Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.

Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами

Финансовое право находится в тесной связи с гражданским правом, поскольку в его предмет среди имущественных отношений входят и денежные отношения.

Прослеживается связь финансового права и с другими отраслями российского права (трудовое, уголовное и др.), однако в рассмотренных выше случаях она наиболее тесная.