- •1. Понятие и функции финансов
- •2. Финансовая деятельность государства: понятие, содержание, формы и методы осуществления
- •3. Финансовая система рф: понятие, содержание, структура
- •4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие финансовую деятельность: основы их финансово-правового статуса
- •5. Предмет, метод, система финансового права рф. Место финансового права в системе отраслей российского права
- •6. Источники финансового права рф
- •7. Конституционные основы и принципы финансовой деятельности
- •8. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды
- •9. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, виды
- •10. Субъекты финансового права: понятие, виды, общая характеристика правового статуса
- •11. Публично-правовые образования как субъекты финансового права: виды, особенности правового статуса
- •12. Коллективные субъекты финансового права: виды, особенности правового статуса
- •13. Индивидуальные субъекты финансового права, особенности их правового статуса
- •14. Гарантии и способы защиты прав субъектов финансовых отношений
- •15. Финансовый контроль: понятие, содержание, виды
- •16. Формы и методы осуществления финансового контроля
- •17. Государственный и муниципальный финансовый контроль: субъекты и особенности осуществления
- •18. Внутрихозяйственный финансовый контроль: субъекты, особенности осуществления
- •19. Аудиторский контроль: понятие, сущность. Обязательный аудит
- •20. Финансово-правовая ответственность: понятие, признаки, место финансовой ответственности в системе видов юридической ответственности
- •21. Финансовое правонарушение: понятие, особенности. Финансово-правовые санкции
- •22. Бюджетное право как раздел финансового права. Бюджетные правоотношения
- •23. Бюджетные полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов рф и органов местного самоуправления
- •24. Понятие и роль бюджетов. Виды бюджетов
- •25. Понятие и структура бюджетной системы рф. Принципы бюджетной системы рф
- •26. Бюджетная классификация рф: понятие, значение и принципы построения
- •27. Общая характеристика государственных и муниципальных доходов: понятие, значение, виды
- •28. Общая характеристика государственных и муниципальных расходов: понятие, значение, виды
- •29. Понятие и виды доходов бюджета
- •30. Понятие и виды расходов бюджета. Расходные и бюджетные обязательства. Бюджетные ассигнования
- •31. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •32. Дефицит бюджета и источники его покрытия
- •33. Понятие и общая характеристика государственного и муниципального долга
- •34. Понятие и общая характеристика государственных и муниципальных займов
- •35. Понятие и сущность бюджетных кредитов
- •36. Межбюджетные трансферты: понятие, формы, основные условия их предоставления
- •37. Государственные внебюджетные фонды: понятие и виды. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
- •38. Понятие и принципы бюджетного процесса в рф
- •39. Участники бюджетного процесса, их основные права и обязанности
- •40. Стадии составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета, их цели и задачи, участники, общая характеристика
- •41. Стадии исполнения бюджета, осуществления бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности, их цели и задачи, участники, общая характеристика
- •42. Дополнительные стадии бюджетного процесса: виды, цели и задачи, участники, общая характеристика
- •43. Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы
- •44. Финансово-бюджетный контроль
- •45. Понятие и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства рф. Бюджетно-правовая ответственность и ее место в системе видов юридической ответственности
- •46. Налоговое право как раздел финансового права. Налоговое правоотношение: понятие, особенности, виды
- •47. Понятие и принципы налогообложения
- •48. Понятие и сущность налогов в рф
- •49. Понятие и сущность сборов в рф
- •50. Классификация налогов и сборов
- •51. Основные элементы юридического состава налогообложения: понятие, содержание, порядок установления
- •52. Факультативные элементы юридического состава налогообложения: понятие, содержание, порядок установления
- •53. Общая характеристика правового статуса налогоплательщиков и плательщиков сборов
- •54. Общая характеристика правового статуса налоговых органов
- •55. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Понятие и особенности налоговой ответственности
- •56. Налоговое правонарушение: понятие, юридический состав и виды
- •57. Система налогов и сборов в рф
- •58. Общая характеристика федеральных налогов: виды, порядок установления, введения и отмены
- •59. Общая характеристика региональных налогов: виды, порядок установления, введения и отмены
- •60. Общая характеристика местных налогов: виды, порядок установления, введения и отмены
- •61. Децентрализованные фонды денежных средств публично-правовых образований
- •62. Страхование как институт финансовой системы рф. Государственное регулирование страхования
- •63. Обязательное страхование в рф: понятие, виды и формы
- •64. Банковская система рф: понятие, уровни, участники
- •65. Банк России (цб рф): цели создания, функции, органы управления
- •66. Правовые основы банковского кредитования в рф. Правовые основы сберегательного дела в рф
- •67. Особенности правового статуса кредитных организаций
- •68. Особенности регистрации и лицензирования деятельности кредитных организаций
- •69. Виды и особенности правового статуса небанковских кредитных организаций
- •70. Понятие и характеристика банковских операций и банковских сделок
- •71. Финансово-кредитный контроль: понятие и сущность. Органы и организации банковского контроля
- •72. Ответственность за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности
- •73. Правовые основы денежной системы рф
- •74. Правила осуществления безналичных расчетов
- •75. Правила осуществления операций с наличными деньгами
- •76. Валюта Российской Федерации и иностранная валюта. Принципы валютного регулирования и валютного контроля. Валютное законодательство рф
- •77. Валютное регулирование в рф: значение, цели, задачи, типы и субъекты
- •78. Участники валютных отношений, их виды
- •79. Валютные операции: понятие, виды и типы
- •80. Валютный контроль в рф: цели, задачи, формы и методы. Органы и агенты валютного контроля
- •81. Ответственность за нарушение валютного законодательства рф
28. Общая характеристика государственных и муниципальных расходов: понятие, значение, виды
Государственные и муниципальные расходы – это денежные средства, а именно суммы затрат публично-правовых образований, произведенные ими в целях воспроизведения ими задач и функций. Легального определения нет, это экономическая базовая категория, которая используется в праве при использовании публичных средств фондов.
Структура:
Централизованные расходы. Это расходы бюджета;
Децентрализованные расходы – расходы хозяйствующих субъектов публичной формы собственности: расходы государственных и муниципальных предприятий; расходы автономных учреждений; расходы бюджетных учреждений.
Регулируется ГК и ФЗ «Об автономных учреждениях и бюджетных организаций». Правовая основа – расходные обязательства, т.е. обязанность публично-правового образования выплатить денежные средства из бюджета, в пользу иных лиц, которая устанавливается в НПА или договорах и соглашениях. Расходные обязательства могут существовать неограниченное количество времени. Для исполнения они должны быть ограничены временным промежутком и установлены в определенной сумме. На основании расходных обязательств формируют бюджетные обязательства.
Бюджетные обязательства – это те расходные обязательства, которые подлежат удовлетворению в этом бюджетном году. Они формируются на основе закона о бюджете, в котором определяются предельные объемы денежных средств на их исполнение. Они возникают путем заключения гражданско-правовых договоров либо путем издания индивидуально-правовых актов, определяющих стороны этого обязательства и содержание.
Сторонами являются управомоченные физические и юридические лица, обязанным – публично-правовое образование в лице своих органов, а содержание – обязанность в определенные сроки и в определенной сумме выплатить средства из бюджета. Они могут быть эквивалентными (закупка для государственных нужд) и безэквивалентными (различные выплаты.)
На основании принятых бюджетных обязательств. Это расходы бюджета, выплачиваемые из бюджета, за исключением источников финансирования дефицита.
Дифференциация:
В зависимости от государственного устройства:
Расходные обязательства РФ;
Расходные обязательства субъекта РФ;
Расходные обязательства местных бюджетов.
По другим не дифференцируются, однако в расходной части бюджетов выделяют различные виды фондов. В зависимости от их формирования и использования их делят на:
Аккумуляционно-накопительные фонды – это средства бюджета, которые формируются за счет определенных доходных источников и используются исходя их потребностей экономической ситуации на определенные цели, а могут вообще не использоваться. С 2009 года подобные фонды могут создавать сами субъекты ситуации;
Фонды текущего использования – это виды расходов соответствующего бюджета;
Резервные фонды – на всех уровнях бюджетной системы. Для финансирования чрезвычайных и непредвиденных расходов. Средствами распоряжаются органы исполнительной власти и устанавливаются как процент от расходов;
Фонды для предоставления межбюджетных трансфертов. Размер рассчитывается по определенной методике, и распределяются они в определенной пропорции между образования. Например, фонд финансовой поддержки, фонд софинансирования.