Понятие международного гражданского процесса

МГП включает в себя комплекс вопросов, связанных с защитой прав иностранных лиц, а также связанный с порядком и особенностями рассмотрения в судах гр-пр споров, осложненных иностранным элементом. Термин "МГП" носит условный характер и слово "международный" означает наличие иностранного элемента. Круг вопросов, охватываемых МГП следующий:

- гражданско-процессуальное положение иностранных лиц;

- определение международной подсудности;

- порядок и способы исполнения судебных поручений;

- признание и исполнение иностранных судебных решений;

- нотариальные действия, связанные с защитой прав и интересов участников гражданского оборота.

В настоящее время не сложилось единого мнения о правовой природе МГП. Можно выделить следующие подходы:

1) ряд авторов рассматривают МГП как элемент национального процессуального права (В.В.Ярков);

2) МГП - новая отрасль внутри государственного права (Богуславский);

3) МГП - часть МЧП;

4) МГП относится исключительно к международному публичному праву.

Таким образом, в юридической доктрине не сложилось однозначного понимания МГП и определения его места в системе права. В первую очередь это связано с тем, что на сегодняшний день не выработана признаваемая всеми система международного права.

Нормы МГП содержатся в многочисленных международных документах. К универсальным многосторонним конвенциям относятся следующие: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1954г., Конвенция, отменяющая требования легализации иностранных официальных документов 1961г., Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам 1965г., Брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и принудительного исполнения решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968г., Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и уголовным делам 1970г. Кроме того, нормы МГП содержатся в региональных конвенциях (Минская, Кишиневская) конвенции, двусторонних договорах и в национальном зак-ве (ГПК, АПК). Говоря о развитии источников МГП следует отметить постепенное сближение правил и процедур, это происходит путем создания общих наднациональных процессуальных правил и регламентов. Но с другой стороны, унификация осложняется тем, что традиционно процессуальное право считается отраслью публичного права и многие гос-ва не допускают постановки в рамках него коллизионных вопросов.

Особо острой проблемой в сфере МГП явл-ся определение международной подсудности. Фактически она устанавливает, подпадает ли под компетенцию национальных судов разрешение правого спора, осложненного иностранным элементом. В правовых система предусматривается три основных способа определения международной подсудности:

1) по признаку гражданства сторон: компетентным судом является суд того гос-ва, гражданином которого является одна из сторон (Франция, Италия);

2) по признаку места жительства ответчика (Германия, Швейцария, Япония);

3) по признаку фактического присутствия ответчика (Англия, США).

При определении подсудности с участием иностранных лиц Россия исходит из второго подхода. Тем не менее, иные положения мб предусмотрены международным договором, в частности Минская конвенция устанавливает, что по общему правилу иск предъявляется по месту жительства ответчика, но вместе с тем возможно предъявление иска по месту осуществления деятельности ответчика либо по месту исполнения договора. Кроме того, предусмотрено понятие исключительной международной подсудности, в частности иски о праве собственности на недвижимое имущество предъявляются в суды по месту нахождения имущества. Иски к перевозчикам предъявляются по месту нахождения транспортной организации, дела по спорам, вытекающим из морских требований решаются судом, которые определяются по принципу флага (ст.389 КТМ РФ, Международная конвенция об унификации некоторых правил, касающихся ареста морских судов 1952г.).

Кроме того, российское зак-во предусматривает договорную международную подсудность. В этом случае стороны спора могут заключить соглашение, которое будет определять подсудность в пользу суда конкретного гос-ва.

Различный подход к определению международной подсудности вызывает конфликт юрисдикций, при этом он может проявляться в двух вариантах:

- отрицательный конфликт (несколько гос-в отвергают подсудность данного дела своим судам);

- положительный конфликт (несколько гос-в претендуют на подсудность данного дела).

Проблема отрицательного конфликта мб решена только на уровне международного договора. Положительный же конфликт наиболее распространен, правила его разрешения мб предусмотрены международным договором, либо национальным зак-вом. В России существует положение, согласно которому возбуждение дела в иностранном гос-ве препятствует возбуждению дела в российском суде, при условии что это не затрагивает исключительной компетенции российских судов.