15. Виды бюджетного дефицита. Финансирование бюджетного дефицита.

Различают первичный и общий дефицит гос. бюджета. Первичный-общий деф-т гос-го бюджета, уменьшенный на сумму %-ых выплат по гос-му долгу.Принято различать:

-фактический д-т-отрицат-ая разность м/д действительными доходами и расходами правит-ва.

-струк-рный-разность м/д доходами и расходами гос.бюджета, рассчитанная для нац-го дохода в у словиях полной занятости.

-циклический-разница м/д фактическим и стр-ным деф-том.Такой деф-т есть следствие колебаний эк-кого цикла.

При ан-зе бюдж.деф-та также применяется подход «утечки инъекций». Сбережение S и чистые налоги T(налоги за вычетом трансфертов)-это утечки в кругообороте доходов и расходжов на макроур-не.А нивестиции и гос.расходы-это инъекции.В условиях макроравновесия утечки должны=инъекциям: S+T=i+G.

S-i=G-T, где G-T –бюджетный деф-т.

Если G-T>0, то это возможно только за счет того, что S>i, при чем на величину S-i.Другими словами, выпуск цен-х бумаг прав-вом возможен только, если в эк-ке нац-ые сбереж-я>нац-ых инв-ций.

ЭТ рассматривает 2 осн-х способа финансиров-я б.деф-та:

1)выпуск новых денег-эмиссионный(инфл-ый) способ

2)займы внутренние и внешние-относит-но неэмиссионный способ.

В определ-ом смысле можно сказать, что б.деф-т покрывается только за счет займа, т.к. и в первом случае происходит заимствование казначейства у ЦБ. Прибегать к необеспеч-му печатанию новых денег для правит-ва многих стран-противозаконно. Для неинфляц-го способа нужно правит-ву занимать средства на кредитном рынке не у ЦБ, а у коммерческих банков и у населения, тогда гос-во, размещая свои облигации, вступает на кредитном рынке в кокуренцию с частным сектором. К спросу на кредит со стороны частного сектора добавляется спорос гос-ва и при неизменном предложении денег процентные ставки возрастут, а это приведёт к уменьшению часных инвестиций-эффект вытеснения.

Итак,отличие 1-го способа от 2-го в том, что есть эмиссия денег и «льготный» залог под ценные бумаги прав-ва, тогда как во2-ом случае нет ни эмиссии, ни льготного заимствования.За последние 10 лет деф-т гос.бюджета РБ сохраняется на низком ур-не 2-3% ВВП.В 2004, 2006 и 2008 был даже профицит.

25. Государственный долг, его виды и социально-экономические последствия. Регулирование государственного долга.

Причиной образов. гос.долга выступает дефицит бюджета. Вся сумма бюджетных дефицитов накопленная за определ. период времени наз. гос. долгом. При эксперной оценке гос. долга с одной стороны сравниают общую сумму задолженности ,расходы связанные с обслужив. внешнего долга,а с др.стороны объём ВВП, экспорта, расходы гос. бюждета. В итоге получают макроэконом.показатели хар-ие состояние гос.финансов любой страны.

Дифицитное финансирование позваляет профинансировать неотложн.расходы гос-ва,но в последствии оно приводит к след.негативн.последствиям:

1)Гос.долг-стемление страны жить за счёт будущих покалений,поэтому наращив.долга неизбежно обостряет будущие эконом. проблемы. 2)задолженность перед внешн.миром усилив.эконом.и полит.завис-сть,снижает её кредитный рейтинг и степень доверия в деловом мире. 3)в сренесрочной перспективе гос.долг огранич.ур-нь потребления населения страны. 4)обслужив.гос.долга есть не что иное как перераспределение текущих гос.доходов в пользу владельцев долговых расписок правительства,поэтому долг выступает как фактор соц.дифференц. 5)провацирует наращивание налогового бремени,стимулирует инфляционный спрос,способствует повышению нормы ссудного %, что делает не привлекательным многие инвестиц.проекты.6)обслуж.внеш.долга может подтолкнуит правительство к продаже высокоэффективных гос.предприятий.

Погашение гос.долга включая % осущ.либо из запланировн.бюдженных ср-в,либо путём рефинансирования т.е. за счет доходов от выпуска новых займов.Управление гос.долгом выступает в виде конверсии и консалидации.Конверсия-изменение услов.доходности гос.ценных бумаг.Если % ставка по ценным бумагам выше темпов роста ВВП,то это означает что всё большая доля ВВП уходит на обслуж.гос.долгом.Консалидация-измен.прежних сроков погошения облигац. Например: перевод краткоср.обязат.в долгосрон. Гос.долг обычно состоит их внутрен.и внеш.Внутрен.-долг правительства перед гражданами своей страны. Внеш.-фин.долги прав-ва перед иностран.гос.банками, финансов.организ. Внешн.долг может создавать не только прав-во,но и центральный банк, когда он заимствовал фин. ср-ва с целью стабилизации обменного курса.Внутрен.долг может транформироваться во внеш.,если ценные бумаги правительства начинают кацироваться на международ.фин.рынках.