- •1. Социально-экономическое прогнозирование в системе государственного регулирования экономики. Планирование и рыночная экономика.
- •2. Основные понятия и определения науки «Прогнозирование национальной экономики».
- •3. Задачи, функции и принципы прогнозирования
- •4. Классификация социально-экономических прогнозов.
- •5. Классификация объектов прогнозирования
- •6. Задачи и принципы анализа объектов прогнозирования
- •7. Моделирование объектов прогнозирования
- •8. Классификация методов социально-экономического прогнозирования
- •9. Поисковый и нормативный подходы в прогнозировании
- •10. Сущность методов экстраполяции
- •11. Построение прогнозов с помощью метода скользящей средней
- •12. Построение прогнозов с помощью метода экспоненциального сглаживания.
- •13. Прогнозирование на основе метода наименьших квадратов.
- •14. Методика социально-экономического прогнозирования сезонных явлений.
- •15. Методы оценки качества прогнозов.
- •16. Прогнозирование с помощью методов информационного моделирования
- •17. Прогнозирование с помощью методов логического моделирования
- •18. Сущность метода «Дерево целей»
- •19. Сущность интуитивных методов прогнозирования. Методы отбора экспертов.
- •20. Методы индивидуальных экспертных оценок
- •21. Построение прогнозов с помощью метода «мозговой атаки» («мозгового штурма», «коллективной генерации идей»).
- •22. Построение прогнозов с помощью метода Дельфи.
- •23. Применение метода экспертных комиссий при разработке прогнозов
- •24. Экономический рост, макроэкономические цели, макроэкономические показатели и макроэкономические счета как объекты прогнозирования
- •25. Методы прогнозирования макроэкономических показателей и экономического роста
- •26. Население как объект прогнозирования
- •27. Процесс разработки демографических прогнозов.
- •28. Методы, используемые при построении демографических прогнозов.
- •29. Методика прогнозирования общей численности населения.
- •30. Построение прогнозов системы образования в рф
- •31. Прогнозирование развития сети здравоохранения в рф
- •32. Прогнозирование жилищно-коммунального хозяйства в рф
- •33. Рынок труда как объект прогнозирования. Источники информации, используемые при построении прогноза рынка труда.
- •34. Методы, используемые при прогнозировании рынка труда
- •35. Уровень жизни населения как объект прогнозирования. Показатели, используемые при разработке прогнозов уровня жизни населения
- •36. Способы построения прогнозов доходов населения
- •37. Построение прогнозов на основе баланса денежных доходов и расходов населения.
- •38. Разработка прогнозов величины прожиточного минимума
- •39. Отраслевые экономические прогнозы: сущность, объект прогнозирования
- •40. Классификация отраслевых прогнозов
- •41. Принципы разработки отраслевых экономических прогнозов
- •42. Методология отраслевого экономического прогнозирования
- •43. Понятие и назначение межотраслевого баланса страны
- •44. Сущность государственного прогнозирования социально-экономического развития страны
- •45. Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу
- •46. Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации
- •47. Система прогнозирования в сша
44. Сущность государственного прогнозирования социально-экономического развития страны
Государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации регламентируются Федеральным Законом от 23.06.95 г. «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Согласно этому документу государственное прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации - это система научно-обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования. Прогноз социально-экономического развития страны является основой для разработки макроэкономических программ.
Система государственных прогнозов, сложившаяся в Российской Федерации:
1) государственные прогнозы социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы;
2) концепция социально-экономического развития страны - это система представлений о стратегических целях и приоритетах социально-экономической политики государства, важнейших направлений и средств реализации указанных целей;
3) программа социально-экономического развития страны - это рабочий документ правительства, в котором указывается комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития страны, предлагаются конкретные мероприятия и средства их достижения;
4) федеральные целевые программы, направленные на преодоление отдельных острых проблем социально-экономического развития страны.
Разработке государственного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации предшествует анализ, осуществляемый по следующим блокам: оценка демографической ситуации в стране; оценка накопленного национального богатства; анализ социальной структуры общества; оценка внешнеэкономической деятельности; оценка научно-технического потенциала; оценка состояния природных ресурсов.
Прогноз социально-экономического развития страны разрабатывается в нескольких вариантах (сценариях). Он включает в себя комплекс количественных и качественных характеристик и состоит из следующих основных блоков(рис. 2).
Первый раздел государственного прогноза социально-экономического развития страны - макроэкономические показатели (сводный раздел). Здесь представлены прогнозные оценки ВНП, национального дохода, объема выпуска продукции, объема и динамики основных фондов, оборотных средств, темпов инфляции, трудовых ресурсов в целом по стране.
Второй раздел прогноза – отраслевые прогнозы. Показатели данного раздела раскрывают размер спроса на продукцию отрасли и отраслевые возможности по выпуску продукции.
Региональные прогнозы – следующий третий раздел. В нем приводятся основные характеристики развития регионов России, которые группируются в соответствии с достигнутым уровнем социально-экономического развития на проблемные, развивающиеся, развитые. В этой части прогноза определяются суммы, выделяемые на поддержку проблемных регионов страны.
Стр100 рис 2
Четвертый раздел государственного прогноза социально-экономического развития посвящен прогнозу социального развития и прогнозным оценкам уровня жизни населения. Здесь представлены показатели функционирования сферы обслуживания населения; показатели, характеризующие уровень доходов населения и распределение их по социальным группам.
Прогноз воспроизводства основных фондов и инвестиций – следующий раздел государственного прогноза. В нем приведены показатели ввода и выбытия основных фондов, степень изношенности основных фондов и эффективность их использования.
Прогноз трудовых ресурсов и занятости – обязательный элемент государственного прогноза, содержащий прогнозные оценки уровня безработицы, уровень квалификации трудовых ресурсов, уровня производительности труда (среднего по стране).
Прогноз социально-экономических предпосылок и последствий НТП представляет основные направления НТП, показатели, характеризующие степень влияния НТП на уровень жизни населения, на состояние окружающей среды.
Прогноз экономического использования природных ресурсов - предлагает показатели ввода, вовлечения в экономические процессы основных видов природных ресурсов и расчеты по затратам на восстановительные мероприятия.
Прогноз внешнеэкономических связей и условий – обязательный структурный элемент государственного прогноза, в котором приводятся показатели товарно-географической структуры экспорта и импорта страны, основные показатели платежного баланса страны, объема и структуры средств, полученных от продажи патентов и лицензий на право осуществления внешнеэкономической деятельности.