
- •1. Финансовая деятельность государства и м/с образованиц: понятие, методы
- •2. Предмет и метод финансового права.
- •3. Понятие финансового права. Соотношение со смежными дисциплинами.
- •4. Правовые основы местных финасов
- •1) Имущество в м/с собственности.
- •2) Средства местных бюджетов,
- •5. Понятие и состав финансовой системы. Понятие финансов
- •6. Понятие особенности и виды финансово-правовых норм
- •7. Структура финансовово правовой нормы и её элементы
- •8. Финансовые правоотношения, их содержание и особенности
- •9. Система источников фп и её конституционные основы
- •10. Особенности позаконных актов как источников финансового права. Фп и прецедент.
- •11. Понятие и роль финансового контроля. Принципы.
- •12. Виды финансового контроля
- •13. Принципы организации государственного и муниципального контроля
- •1) Законности
- •5) Разделения властей
- •14. Система и компетенция органов государственного и м/с контроля
- •1. Парламентский контроль
- •2. Институциональный контроль
- •3. Административный контроль
- •4. Внутриведомственный
- •15. Внутрихозяйственный контроль и бухгалтерский учёт
- •5. Внутрихозяйственный
- •16. Независимый финансовый контроль: аудит. История, правовое регулирование, место в системе финансового права.
- •II по субъекту
- •17. Правовой статус счётной палаты
- •18. Международные документы о высших органах финансового контроля. Принципы лимской декларация интосаи 1977.
- •1) Законности
- •5) Разделения властей
- •19. Методы финансового контроля. Проверка и ревизия и их виды.
- •20. Бюджет. Понятие и история развития института
- •21. Бюджетное право. Понятие, предмет, система.
- •22. Бюджетная система и бюджетное устройство. Принципы.
- •1. Принцип независимости бюджетов
- •11. Принцип полноты отражения расходов
- •23. Принцип сбалансированности бюджета. Профицит и дефицит.
- •24. Прицнцип достоверности бюджета. Краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное бюджетное планирование. Финансовый год и плановый период.
- •25. Резервный фонд. Фонд национального благосостояния. Формирование, назначение, управление. Нефтегазовые доходы
- •Целевые бюджетные фонды
- •26. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права
- •27. Проблемы юридической ответственности за нарушение бюджетного зак-ва
- •28. Бюджетный процесс: понятие и стадии.
- •29. Закон о федеральном бюджете. Порядок рассмотрения и утверждения.
- •1. Составление проекта бюджета.
- •2. Рассмотрение и утверждение
- •3. Исполнение бюджета.
- •4.Составление, внешеняя проверка, утверждение бюджетной отчётности.
- •30. Формы расходов бюджета
- •31. Виды доходов бюджетов
- •Виды доходов.
- •I. Налоги
- •III. Штрафы и пени по налогам и сборам, т.Е. За нарушение налогового зак-ва
- •32. Состав неналоговых доходов
- •33. Нефтегазовые доходы. Нефтегазовый трансферт Нефтегазовые доходы
- •Целевые бюджетные фонды
- •34. Бюджетные фонды федерального бюджета: цели, источники.
- •35. Бюджетная классификация. Понятие, состав, объекты
- •36. Основы исполнения бюджетов различных уровней
- •37. Федеральное казаначейство
- •38. Получатели бюджетных средств. Их права и обязанности
- •39. Система государственных внебюджетных фондов
- •40. Пенсионный фонд рф.
- •41. Государственные внебюджетные фонды как основа обязательного социального страхования. Субъекты отношений по страхованию
- •42. Полномочия росфиннадзора по контролю за расходованием бюджетных средств
- •43. Понятие государственных (муниципальных) доходов и их классификация
- •44. Основные элементы закона о налоге. Налоговые льготы
- •1) Субъект (налогоплательщик)
- •4) Налоговый период
- •5) Ставка
- •6) Порядок исчисления
- •7) Срок уплаты
- •8) Порядок уплаты
- •1) Налоговые льготы
- •45. Понятие налога, пошлины, сбора Налог
- •Пошлины
- •46. Виды налогов
- •47. Многократное налогообложение
- •48. Международные договоры в системе источников налогового права
- •49. Порядок установления и ввода в действие налогов в рф
- •50. Система налогов в рф
- •51. Основные начала (принципы) законодательства о налогах и сборах
- •52. Субъекты ндфл
- •53. Налог на доходы физических лиц: объект
- •54. Порядок исчислени и уплаты ндфл
- •6) Порядок исчисления
- •7) Срок уплаты
- •8) Порядок уплаты
- •55. Налог на прибыль организаций: основные элементы
- •1) Субъект
- •2) Объект
- •3) Налогоблагаемая база
- •4) Налоговый период
- •5) Ставка
- •57. Ндс. Место в системе косвенных налогов объект налогообложения
- •58. Таможенные платежи: понятие, виды
- •59. Формы проведения налогового контроля Налоговый контроль
- •60. Понятие недоимки. Порядок взыскания с юридических и физических лиц недоимка
- •Взыскание с ип и юл
- •Взыскание с имущ-ва фл
- •61. Налоговые органы
- •Права, связанные с налоговым контролем
- •Права, обеспечивающие уплату налогов налогоплательщиком
- •Права, связанные с общим контролем за законностью действий налогоплательщиков
- •62. Понятие налоговой администрации. Соотношение администрирования и финансового контроля
- •63. Налоговые санкции
- •Глава 16 нк:
- •Глава 18 – специальная глава для ответственности банков (неисполнение платёжного поручения, нарушение правил открытия счёта налогоплательщику)
- •64. Ответсвенность за налоговые правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности
- •65. Государственный и муниципальный кредит
- •66. Реструктуризация, пролонгация и конверсия долговых обязательств
- •67. Государственные и муниципальные гаранти
- •68. Виды и формы государственных и муниципальных заимствований
- •69. Облигации федеральных займов: виды, порядок эмиссии, обслуживания, погашения Государственные и муниципальные цб
- •1. Облигация
- •70. Программа государственных внешних заимствований
- •71. Денежная система страны, её элементы. Задачи госрегулирования. Экономические и юридические меры. Денежная реформа и деноминация
- •72. Конституционные и законодательные основы денежной системы. Монополия цб на эмиссию наличных денег
- •73. Правовое положение центрального банка
- •74. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности
- •75. Система страхования вкладов
- •1.Принудительное страхование
- •2.Добровольное страхование вкладов
- •76. Валютное регулирование рф: понятие, объекты, цели, задачи
- •3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
- •77. Валютный контроль: понятие, объект. Органы и агенты валютного контроля
- •78. Понятие и виды валютных операций
- •79. Субъекты валютных отношений
- •80. Ответственность за нарушение валютного законодательства
- •Административная ответственность
- •Уголовная
3. Цб рф в случаях, прямо предусмотренных Законом, может установить требование об использовании специального счета при осуществлении валютных операций
4. обязательная продажа части валютной выручки (до 30 %) (Инструкция ЦБ РФ от 30 марта 2004 г. N 111-И).
5. правила об обязательном резервировании => уже не действует с 2007.
6. правило о предварительной регистрации счёт за границей в ИФНС по месту учёта => уже не действует с 2007.
2) косвенные:
- режим валютного курса;
- валютные интервенции т.е. купля-продажа иностранной валюты для воздействия на курс рубля и на уровень спроса/предложения ст. 41);
- девальвация (↘ курса национальной валюты) и ревальвация (↗ национальной валюты).
Объекты регулирования
Объект регулирования: валютные правоотношения – отношения определённых субъектов, по поводу валюты и валютных ценностей.
Субъекты правоотношений:
1) Резиденты
2) Нерезиденты;
3) Органы контроля;
4) Агенты.
Объекты правоотношений:
1) Валюта РФ и иностранная (пп.1 и 2 п.1 ст. 1 ФЗ):
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах;
2) Валютные ценности - иностранная валюта и внешние ЦБ, драгметы.
Но с точки зрения теории российские рубли тоже относятся.
Цели и задачи
Конечная цель: снятие валютных ограничений.
Промежуточная цель: создание условий для снятия валютных ограничений.
3 режима:
1) полная государственная монополия (в СССР после НЭПа – до конца 1980-х);
2) режим валютного регулирования/валютных ограничений (свойственен для развивающихся государств, но элементы присутствуют в политике развитых);
3) свободно конвертируемая валюта (в развитых государствах).
Задачи:
1) обеспечение реализации единой государственной валютной политики,
2) обеспечение устойчивости валюты РФ
3) обеспечение стабильности внутреннего валютного рынка РФ.
77. Валютный контроль: понятие, объект. Органы и агенты валютного контроля
Понятие
Валютный контроль – один из видов финансового контроля, выражающийся в проверке соблюдения валютного законодательства.
Субъекты:
1) контролирующие => органы и агенты;
2) подконтрольные => резиденты и нерезиденты.
Объект валютного контроля
Предмет: соблюдение валютного законодательства.
Органы и агенты
Органы валютного контроля (п.2 ст. 22 ФЗ)
1) Правительство РФ – обеспечивает координацию Росфиннадзора + взаимодействие ЦБ, взаимодействие агентов;
2) ЦБ (за осуществлением валютных операций кредитными организациями, а также валютными биржами);
3)
Федеральная
служба финансово-бюджетного надзора
(Росфиннадзор) =>
основной орган, над всеми остальными
кроме кредитных
организаций и
валютных бирж.
Полномочия:
1. могут проводить проверки соблюдение валютного зак-ва и полноты учёта валютных операций;
2. выдавать предписания об устранении нарушений, применять меры ответственности.
Агенты валютного контроля (п.3 ст. 22 ФЗ) (могут запрашивать документы в связи совершаемой операцией):
1) уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ,
2) государственная корпорация Внешэкономбанк (Банк развития и внешнеэкономической деятельности),
3) профессиональные участники рынка ценных бумаг (брокеры, дилеры), в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные ФСФР,
4) таможенные органы и налоговые органы => суперагенты (1 дополнительное полномочие: могут составлять протокол об АДМ правонарушении)
Полномочия:
1. могут проводить проверки соблюдение валютного зак-ва и полноты учёта и отчётности о валютных операций;
2.
выдавать предписания
об устранении нарушений,
применять меры ответственности
!!!
отличие от органов
Паспорт сделки
Инструкция Банка России от 15.06.2004 N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок"
Паспорт сделки – 1 из механизмов валютного контроля. К сделкам резидент-нерезидент должны составлятся паспорта со сведениями, необходимыми для контроля.
Копия контракта + паспорт сделки сдаётся в уполномоченный банк => он осуществляет функции агента валютного контроля.