43. Раскройте содержание производства по рассмотрению хозяйственных споров с участием иностранных юридических лиц.

ППВХС РБ от 31 октября 2011 г. № 21 «О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами РБ дел с участием иностранных лиц»+

В соответствии со ст. 235 ХПК хозяйственные суды в РБ рассматривают хозяйственные (экономические) спо­ры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательс­кой и иной хозяйственной (экономической) деятельности с участием:

• иностранных организаций;

• международных организаций;

• иностранных граждан;

• лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательс­кую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность, если:

  1. ответчик находится или проживает на территории РБ либо на территории РБ находит­ся его имущество;

  2. орган управления, филиал или представительство иност­ранного лица находится на территории РБ ;

  3. спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории РБ ;

  4. требование возникло из причинения вреда имуществу дей­ствием или иным обстоятельством, имевшим место на территории РБ , либо при наступлении вреда на территории РБ ;

  5. спор возник из неосновательного обогащения, имевшего ме­сто на территории РБ ;

  6. истец по делу о защите деловой репутации находится в Рес­публике Беларусь;

  7. спор возник из отношений, связанных с обращением цен­ных бумаг, выпуск которых имел место на территории РБ ;

  8. заявитель по делу об установлении факта, имеющего юри­дическое значение, указывает на наличие этого факта на террито­рии РБ ;

  9. спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и иных объектов и оказанием услуг в междуна­родной ассоциации сетей Интернет на территории РБ ;

  10. в иных случаях - при наличии тесной связи спорного пра­воотношения с территорией РБ ;

  11. дела о прекращении деятельности филиала или представи­тельства иностранного лица, находящихся на территории РБ - в случаях, когда это предусмотрено законодательны­ми актами и международными договорами РБ .

Перечень оснований для отнесения спора с участием ино­странных лиц к компетенции хозяйственных судов РБ не является закрытым. Обязательным критерием, положен­ным в основу любого подлежащего рассмотрению хозяйственным судом спора с участием иностранного лица, является наличие тес­ной связи спорного правоотношения с территорией РБ .

Следует заметить, что к исключительной компетенции хозяй­ственных судов в РБ относится согласно ст. 236 ХПК рассмотрение следующих дел с участием иностранных лиц:

1. по спорам в отношении находящегося в государственной собственности РБ имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имуще­ства и принудительным отчуждением имущества для государ­ственных нужд;

2. по спорам, предметом которых является недвижимое иму­щество, если оно находится на территории РБ , в том числе об установлении факта владения недвижимостью или права на нее;

3. по спорам о признании недействительными записей в госу­дарственных реестрах (регистрах, кадастрах), произведенных го­сударственным органом РБ , в компетенцию ко - торого входит ведение такого реестра (регистра, кадастра);

4. по спорам, связанным с учреждением, регистрацией или ликвидацией на территории РБ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также обжалованием ре­шений органов этих юридических лиц;

5. об экономической несостоятельности (банкротстве) юриди­ческих лиц и индивидуальных предпринимателей, местом нахожде­ния или местом жительства которых является Республика Беларусь;

6. по спорам об исключении имущества из описи или осво­бождении его от ареста, если арест имущества проведен соответ­ствующим государственным органомРБ ;

7. по спорам, связанным с признанием недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного управления и самоуправления РБ ;

8. дела, возникающие из административных правоотношений с участием иностранных лиц, рассмотрение которых отнесено ХПК к ведению хозяйственных судов.

В хозяйственные суды РБ могут передаваться экономические споры с участием сторон, обладающих особым меж­дународно-правовым статусом, определяемым как иммунитет от юрисдикции. Иммунитетом в международном частном праве имену­ется система льгот, заключающаяся в определенном изъятии из-под действия национального законодательства и судопроизводства.

Правовая природа судебного иммунитета состоит в том, что­бы по определенным мотивам в предусмотренных международным договором случаях оградить иностранное государство или между­народную организацию от:

1. предъявления иска;

2. привлечения к участию в деле в качестве третьего лица;

3. наложения ареста на принадлежащее им имущество, нахо­дящееся на территории РБ ;

4. принятия мер по обеспечению иска и имущественных интересов.

Соответственно различаются три вида юрисдикционного им­мунитета государства:

1. судебный иммунитет, означающий, что иски к иностран­ному государству не могут рассматриваться без его согласия в су­дах другого государства;

2. иммунитет от предварительных мер, предполагающий, что в порядке обеспечения иска имущество иностранного государства не может быть подвергнуто обеспечительным мерам со стороны дру­гого государства;

3. иммунитет от исполнительных действий, означающий, что недопустимо обращение мер принудительного исполнения на иму­щество иностранного государства. При этом на имущество распро­страняется иммунитет и тогда, когда оно находится во владении или управлении лица, которое само по себе не пользуется иммуни­тетом (например, имущество иностранного государства, находяще­еся в управлении банка или коммерческой организации).

В соответствии со ст. 239 ХПК иностранное государство, вы­ступающее в качестве суверена, обладает судебным иммунитетом от предъявленного к нему иска в хозяйственном суде, привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, наложения ареста на иму­щество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на территории РБ , и принятия по отношению к нему хозяйственным судом мер по обеспечению иска и имуществен­ных интересов. Обращение взыскания на такое имущество в поряд­ке принудительного исполнения судебного постановления допуска­ется лишь с согласия компетентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено законодательными актами или международными договорами РБ . Судебный иммунитет международных организаций определяется международ­ными договорами РБ .

Тем самым в РБ реализована концепция аб­солютного иммунитета.

В противовес теории абсолютного иммунитета в мире широ­ко распространилась теория функционального (ограниченного) иммунитета, согласно которой государство пользуется иммуни­тетом, если действует как суверен, и не пользуется таковым, если действует в качестве частного лица, занимаясь коммерческой дея­тельностью (заключение внешнеэкономических сделок, эксплуа­тация торгового флота и т.п.). Во втором случае допускается предъявление к нему исков, применение принудительных мер в отношении его собственности .

Если стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определено, что ХС в РБ обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осущ-м ими предпр-ой и иной хоз. (экономической) деятельности, ХС в РБ будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет исключительной компетенции иностранного суда.

Соглашение об определении компетенции ХС в РБ д.б. заключено в письменной форме.