22. Досвід зарубіжних країн щодо підтримкм малого бізнесу

Основні форми та процедури фінансової підтримки Франції:

І. Механізм прямих заходів охоплює такі процедури.

1. Субсидії — це вид безоплатної допомоги, що стосується в основному великих фірм.

—регіональна премія для створення підприємства — надається кожній фірмі, що утворюється, незалежно від сфери діяльності;

—регіональна премія при створенні робочих місць

—допомога при найманні безробітного (який зареєструвався у службі зайнятості)

2.Позики, що повертаються в разі успіху. Найпоширеніша допомога на інновації, яка покриває до 50 % витрат підприємства, пов'язаних з основними стадіями цього процесу

3.Позики з пільговими відсотками надаються більш як на 20 років.

4.Гарантійні державні фонди. 

5. Допомога, що надається спеціалізованими фінансовими установами:

—позика на створення підприємства;

—позика на перше влаштування — одержується фізичною або юридичною особою, яка вперше почала підприємницьку діяльність;

—кредити лізингового характеру — дають змогу вкладати до 100 % інвестицій підприємства в основні та оборотні фонди.

II. Непрямі заходи

—повне звільнення нових підприємств від податків на прибуток протягом перших двох років роботи, на 75 % — на третьому році, на 50 % — на четвертому і 25 % — на п'ятому;

—звільнення протягом перших двох років роботи від сплати податку на забудовану територію, професійного податку тощо;

—знижки для підприємств, які мають намір укоренитися на іноземному ринку;

—знижка на науково-дослідні витрати;

—режим прискореної амортизації для устаткування;

—знижка на витрати, пов'язані з професійною підготовкою кадрів тощо.

IIІ. Фінансування через товариства ризикового капіталу або венчурний капітал.

Яскравим прикладом ефективного використання стимулюючої державної політики щодо малих та середніх підприємств є Німеччина.  Активно використовуються у ФРН податкові пільги, які мають три головні види:

• спеціальні норми амортизаційних відрахувань;

• створення резервів прибутку, який не оподатковується;

• інвестиційні надбавки, що надаються податковими відомствами.

Фінансова допомога малим та середнім підприємствам у Німеччині надається за такими напрямами:

• надання позик на розширення, реконструкцію, придбання і створення підприємств;

• фінансування участі в капіталі великих підприємств;

• довгострокове інвестування або збереження робочих місць;

• поручительство перед кредитними товариствами;

• інвестиційна допомога у проведенні енергозберігаючих заходів;

• стимулювання впровадження передової технології, підвищення кваліфікації кадрів, охорони навколишнього середовища;

• субсидіювання науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт;

• регулювання доходів підприємств, капітальних вкладень за допомогою реалізації спеціальних програм кредитування, а також прибутку — за допомогою встановлення диференційованих податкових ставок.

Малим та середнім підприємствам надається допомога в інноваційній сфері, навчанні підприємців і менеджерів, різноманітні консультаційні послуги тощо.

Мале підприємництво в США забезпечують необхідною інформацією і технічною допомогою за такими основними напрямами:

• надання матеріалів щодо нової технології у США та за кордоном з архівів національної служби технічної інформації;

• керівництво програмою видачі ліцензій щодо динаміки технологічних винаходів, здійснених у державних лабораторіях через міністерства;

• допомога малим фірмам у розвитку досліджень у галузі енергетики;

• надання інформації з питань продуктивності праці та якості продукції;

• забезпечення з боку бюро стандартів міністерства технічними даними про стандарти, інформацією про матеріали, що застосовуються, методи контролю та вимірювань.

Унікальне явище являє собою Адміністрація малого бізнесу (АМБ). Жодна інша країна світу не має аналогічного незалежного органу, призначення якого — захист інтересів малих підприємств. Саме через АМБ держава дає гарантії комерційним банкам та іншим фінансовим установам при наданні кредитів малим фірмам, які самі не в змозі отримати кредити. Вони спрямовуються, в першу чергу, на будівництво нових підприємств, розширення та модернізацію їх, придбання сировини та устаткування, для виконання державних замовлень. У разі несплати державна гарантія може становити 90 % суми кредиту.

Світовий досвід свідчить про те, що особливо велику роль відіграє державна підтримка малого підприємництва у кризових умовах, коли економіка потребує докорінної структурної перебудови і вкрай необхідне зниження соціальної напруги. Досвід зарубіжних країн становить певний інтерес для України, і загальні риси, властиві багатьом країнам, мають враховуватися при формуванні державної політики підтримки малого підприємництва в Україні.