14. Частная собственность и ее эффективность.

Частная собственность в ее естественно-эволюционном состоянии носит форму индивидуальных или семейных мелких предприятий. Такая собственность в переходной экономике России появилась первоначально в виде индивидуальной трудовой деятельности. В дальнейшем по этому направлению частная собственность практически не развивалась - мелкая частная собственность, возникшая за счет сбережений и труда индивида, не имеет шансов перерасти в нечто более серьезное. Мелкий собственник в России зависим и незащищен, поскольку не включен в корпоративные структуры и не организован. Следствием этого становится исчезновение мощнейшего фактора экономического роста - продуктивной частной инициативы.

Помимо естественно-эволюционного пути возникновения, частная собственность в России формировалась за счет приватизации и легализации теневой частной собственности. Развитие этих подвидов частной собственности в России идет вполне успешно и имеет ярко выраженный номенклатурно-корпоративный характер.

15. Приватизация в рф: сущность, цель, способы, проблемы в России.

Первый этап приватизации - ваучерная (чековая) приватизация (1992-1994 гг.). Основная задача данного этапа состояла в обеспечении быстрого разгосударствления. Ваучерный механизм, изначально признававшийся неэффективным, популистским, помимо всего прочего, дал импульс развитию в России англо-американской модели капитализма - с множеством мелких собственников и доминированием менеджеров, с финансовыми спекуляциями, пирамидами, захватами контрольных пакетов акций и т.д. Таким образом, ваучеризация закладывала основу для дальнейшего передела собственности, причем без решения во-проса о процедуре первоначального наделения обственностью, а значит и без создания механизма, который обеспечивал бы легитимность этого процесса. На втором этапе приватизации - денежном (1995-1996 гг.) в качестве главных действующих лиц выступили финансовые институты, преимущественно коммерческие банки. Их активное участие в залоговых, денежных, специализированных аукционах, в инвестиционных и коммерческих конкурсах, в опе-рациях с ценными бумагами придали преобразованиям собственности преимущественно спекулятивный характер. Экономика страны сконцентрировалась в финансовом секторе, поведение хозяйствующих субъектов определялось рентоигровыми мотивами.

С 1997 года Россия переходит к третьему этапу приватизации - по индивидуальным проектам с акцентом на эффективное управление государственной собственностью и отказом от рассмотрения приватизации как средства пополнения доходов госбюджета. Новая стратегия предусматривает обязательную реструктуризацию, финансовое оздоровление предприятия, переход к индивидуальному подходу с предпродажным циклом (раскрытие информации об объекте приватизации, отсроченная продажа акций, передача в доверительное управление и т.п.). Особенности российского процесса приватизации:

1. Директивность в принятии решений о приватизации. Госкомимущество в приказном порядке определяло сроки и механизмы приватизации для предприятий.

2. Приоритетность только одной формы собственности - частной, нацеленность на быстрейшее разрушение системы государственной собственности.

3. Доминирование политических целей над экономическими, - критерии экономической эффективности в процессе приватизации не учитывались.

4. Крайне неравномерное распределение собственности в процессе приватизации, обусловившее отсутствие среднего класса.

5. Форсированное развитие фондового рынка и массовый выброс акций приватизируемых предприятий. В результате акции имели низкую котировку, не способствовали протеканию инвестиционного процесса, использовались для спекуляций и передела собственности.Последствия приватизации для России:

- сокращение поля государственного контроля и регулирования национального хозяйства;

- замена монополизма советского образца монополизмом корпоративным;

- экономическая стагнация, разрыв хозяйственных связей;

- подрыв основных источников инвестиций (сбережений населения, банковского кредитования, внутренних накоплений предприятий);

- отсутствие эффективного собственника; предпринимательская ак-тивность направляется преимущественно в спекулятивную сферу;

- спекулятивный характер переделов собственности;

- массовое перепрофилирование предприятий, стагнация и разруше-ние некоторых отраслей;

- вытеснение конкурентных отношений в экономике распределительными;

- растущее отчуждение работников от собственности, снижение их социальной защищенности;

- снижение ВНП и уровня жизни населения;

- коррупция, развитие теневой экономики;

- негативное отношение к собственникам со стороны широких слоев населения.