30. Базовые модели оценки эффективности управления организацией

Подход к измерению и оценке эффективности работы организации зависит от выбранной организацией модели функционирования.

Выделяют 4 базовые модели, сформировавшиеся в течение развития теории управления:

• механистическую (модель рациональной бюрократии);

• коллектива людей, выполняющих общую работу;

• сложной иерархической системы;

• общественного института.

В чистом Виде ни одна из моделей не используется. Первые 2 модели относятся к закрытому типу, вторые 2 - к открытому Оценка и измерение эффективности организаций закрытого типа основаны на анализе и расчете показателей, отражающих использование внутренних ресурсов, применяемых или используемых в процессе производства продукции или оказания услуг. Оценка и измерение эффективности организаций открытого типа учитывают факторы внешней среды. Механистическая модель (модель рациональной бюрократии, школа научного управления Ф. Тейлора, М. Вебера) - рассматривает эффективность с точки зрения времени и движения. Предусматривает разделение работы на автономные, полностью программируемые элементы, а затем их оптимальное интегрирование в единое целое. Самая эффективная форма организации - рациональная бюрократия. Оценка и измерение эффективности сосредоточены на выпуске продукции или услуг, производимых организацией.

31.)Интеграция функций организации. Организация системы устойчивого взаимодействия функциональных подразделений. Система интегрированных оперативных совещаний.

Совместная деятельность людей построена на разделении труда. И если управление предназначено для согласования деятельности, то главной его задачей является интеграция, объединение деятельности.

Интеграция – это форма согласования, это не объединение в виде суммирования, а построение системы взаимодополнительности, взаимозаменяемости до определенной степени, взаимоответственности, сочетания и совмещения разделенных функций. Интеграция деятельности достигается посредством управления.

Одной из важнейших тенденций развития управления с первых моментов его возникновения и до настоящего времени является тенденция дифференциации управленческой деятельности по функциям, полномочиям, ролевому статусу, стилю, ответственности и пр.

Это оказывается необходимым для выравнивания нагрузки, специализации деятельности, обеспечения ритмичности работы, повышения профессионализма управления. В конечном итоге дифференциация управленческой деятельности ведет к повышению производительности и эффективности труда.

Дифференциация, выступающая как объективная потребность развития управления, требует интеграции, т.е. объединения разрозненных, выделенных элементов и видов управленческой деятельности. При этом, чем выше степень дифференциации управления, тем сложнее и труднее его интеграция.

В определенных условиях может возникать противоречие между тенденциями дифференциации и интеграции управления. Оно проявляется в сдерживании, например, процессов дифференциации возможностями интеграции. В некоторых случаях вообще дальнейшая дифференциация становится невозможной, потому что это может привести к разрушению системы управления, если становится невозможным ее объединение, т.е. интеграция.

Продолжением процессов дифференциации и интеграции управления является специализация всего управления и, в конечном итоге, его профессионализация.

Интеграция управления как следствие его дифференциации определяется следующими группами факторов:

1. Цель и миссия управления, которые объединяют людей в системе совместной их управленческой деятельности.

2. Методология и организация управления.

3. Стратегия и тактика менеджмента.

4. Сочетание формального и неформального управления - эффективное сочетание формального и неформального управления обладает большим интеграционным потенциалом.

5. Интра- и инфраменеджмент.

Любое управление имеет внутреннюю и внешнюю направленность, которые в конкрентных обстоятельствах находятся также в определенном сочетании.