25. Понятие и классификация функций современных государств.

Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих п/д ним целей и задач, которые объективно обусловлены потребностями общественной жизни. Цель законодат, исполнит и судебн власти – обеспечение гармоничной жизнедеятельности общества. В ф-циях гос-ва выражается его сущность, его природа и социальное назначение, его роль в решении осн вопросов обществ развития и удовлетворении интересов населения страны. Содержание функций показывает, что делает данное государство, чем занимаются его органы и какие вопросы они преимущественно решают. Ф-ции гос-ва устанавливаются в завис от осн задач, стоящих п/д гос-вом и представляют собой их средство реализации. Наиб значимые признаки ф-ций гос-ва: 1) устойчиво сложившаяся предметная деятельность гос-ва в важнейших сферах обществ жизни; 2) непосредственная связь м/у сущностной характеристикой гос-ва и его соц назначением, которая (связь) реализуется в деятельности гос-ва; 3) направленность деятельности гос-ва на выполнение крупных задач и достижение целей, встающих на каждом историч этапе развития общества; 4) определенные формы реализации ф-ций гос-ва (чаще всего правовые), связанные с применением особых, в том числе властно-принудительных, методов Классификация функций государства

По сфере деятельности: а) внутренние (в пределах государственной границы) регулирование экономики; сбор налогов; сохранение и развитие культуры; охрана прав и свобод граждан и обеспечение правопорядка; социальное обеспечение; охрана экологии; б) внешние (за пределами государственной границы) национальная оборона и внешняя агрессия; сотрудничество с другими странами. Жизнь любого современного общества осущ-ся внутри страны и на международной арене. По продолжительности действия: а) постоянные; б) временные. Постоянные ф-ции осущ-ся на всех этапах развития гос-ва, например, экономическая. Временные ф-ции прекращают свое действие с решением опред задачи (ликвидация стих бедствия, катастрофы). По принципу разделения властей - на законодательные (правотворческие), исполнительные (управленческие) и судебные. По значению - на основные (например, функция охраны общественного порядка) и неосновные (например, функция рассмотрения споров).

26. Внутренние функции современного российского государства и их характеристика

Внутр ф-ции гос-ва – это направления деятельности государства, которые связаны с решением задач внутреннего развития общества.

экономическая – выработка и координация гос-вом стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. Объектами данной деятельности становятся производственные отношения в различных секторах экономики, государственном, а также в негосударственном. Действующая Конституция предписывает государству обеспечивать свободу экономической деятельности в РФ и поддерживать добросовестную конкуренцию, исключая монополизацию. 2 осн экономич метода гос-го регулирования: 1. Определенная и достаточно жесткая налоговая политика, кот позволяет гос-ву решать его соц задачи 2. Создание наиб благопр-х условий хозяйствования в приоритетных отраслях экономики, развитие кот дает наибольшую выгоду обществу. Экономич деят-сть соврем правового гос-ва имеет след направления: 1. Го-ное воздействие на экономич жизнь общества в целом (формировнаие гос бюджета и контроль за его расходованием, составление программ экономич развития страны, выдача субсидий для стимулирования производства), 2. Экономич деят-ть гос-ва выражается в непосредственном хозяйственном руководстве гос сектором экономики (здесь гос-во само выступает собственником средств производства, производителем матер благ и услуг); 2) финансовый контоль – выраж-ся в выявлении и учете гос-вом доходов производителей. Часть доходов в виде налогов идет в гос бюджет. Высший финанс контроль осущ-ет парламент. На местах – местные органы гос власти. Широкими правами такого контроля обладают министерства финансов. Специфич-ие ф-ции финанс контроля осущ гос-ые таможни. ;3) социальная призвана обеспечить соц защищенность личности, норм условия жизни для всех членов общ-ва; речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи. В соответствии с Конституцией РФ социальная функция Российского государства направлена «на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Распределение соц благ не зависит от трудового вклада для обеспечения достойного уровня жизни (больным, инвалидам, пожилым, детям). Гос-во выделяет необх ср-ва на здравоохранение, культ отдых, просвещение, строит-во жилья, работу транспорта и связи. Значение социальной функции государства в настоящее время весьма велико; 4) политическая — данная функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти; 5) экологическая – это жизненно важная деятельность любого соврем-го государства, мирового сообщества в целом, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов. Содержание экологической политики Российского государства составляет деятельность по разработке наиболее рационального режима природопользования, по переоснащению предприятий с точки зрения их экологической безопасности; 6) культурная – направление деятельности государства по образовательному, духовному, культурному развитию общества, так как в современных условиях для нормального функционирования и развития общества необходимы развитые духовно и интеллектуально люди, знающие, квалифицированные специалисты;7) охраны правопорядка, прав и свобод граждан – эта функция содержит деятельность государства, направленная на обеспечение полного и точного осуществления законодательных предписаний всеми участниками обществ отношений, деятельность в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства. В центре правоохр-х действий гос-ва – личность как индивид, как член общества, как гражданин. Самое важное в характеристике правоохранительной функции – это возможность использовать государственное принуждение, необходимое для поддержания порядка в обществе; 8) обеспечения общественной безопасности — деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности.