19. Унитарное государство:понятие, признаки и виды.

Унитарное-единое цельное гос образование, состоящее из административно-территориальных единиц, кот подчиняются центр органам власти и признаками гос суверенитета не обладают (нет собственного законодательства, судоустройства). Государство отличается полным политическим единством. Унитарное государство неделимо. Каждая из составных частей единого государства обладает одинаковыми правами и  представительством в органах государства. (Франция)

   Признаки унитарного государства

1. единые общие для всей страны высшие представит-ые, исполнит и судебн органы, кот осущ-ют верховное руководство соотв-щими местными органами.

2. на тер унит гос-ва – одна конституция, единая сист законодательства, одно гражданство, единая денежн система, налоговая и кредитная политика.

3. составные части унит гос-ва не облад суверенитетом, у них нет своих законодат органов, самост-ых воинских формирований, внешнеполитических органов. Местные органы облад самостоятельностью.

По степени зависимости местных органов от центральных унит гос-ое устройство м.б.: централизованным – если во главе местных органов гос власти стоят назначенные из центра чиновники, кот-ым подчинены местные органы самоупр-я (Финляндия) и децентрализ-ым – местные органы гос власти избир-ся населением и пользуются значительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.

 Унитарное государство может быть многонациональным (Франция, Китай, Пакистан, Афганистан и т.д.) и однонациональным (Япония, Египет и т.д.).

4. единые вооруж силы под руководством центр органов гос власти.

20. Федерация:понятие, признаки и виды.

Федерация – добровольное объединение нескольких ранее самост-х гос образований в одно союзное гос-во. (Германия, США,Бразилия)

   В федерации образуются общие высшие органы власти и управления, но сохраняются высшие органы власти и управления у каждого из государственных образований -  членов федерации (республик, штатов и т.д.).

Виды  федераций Территориальная (США, ФРГ): 1.  Государственные образования, составляющие данный вид федерации, не являются суверенными гос-вами. 2. Субъекты    лишены    конституцией права прямого представительства в международных отношениях. 3. Установлен запрет одностороннего выхода из союза. 4. Управление вооруж силами осущ-ся федеральными органами. Главнокомандующий вооруж силами – глава федер гос-ва.

Национальная (Индия, РФ): 1. Субъекты – национ гос-ва и национально-гос-ные образования. 2. Субъекты федерации объединяются согласно принципу добровольности. Все субъекты пользуются одинак правами и возможностью влиять на решение задач общества и гос-ва. 3. Гарантированность суверенитета больших и малых наций. Национ-ые гос-ва, объединившиеся в федерацию, устанавливают свое гражданство, границы гос территории, имеют свои представительства в международных организациях, самост-но осущ-ют внешнеполитич и экономич деят-ть. 4. Формирование   высших   государственных органов из представителей субъектов федерации. 5. Утверждение права наций на самоопределение, т.е. право любой нации самот-но решать вопрос о своей государственности. Кажд субъект имеет право отделиться от союза и образовать свое самост гос-во.

  Признаки федерации:

1. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов: штатов, республик, земель. 2. Верховная законодательная, исполнит и судебн власть принадлежит федеральным гос органам. Компетенция между субъектами федерации и самой федерацией разграничивается союз­ной/федеральной Конституцией. 3. Субъекты федерации имеют свои конституции, свои высшие законодательные, исполни­т и судебн органы. 4. В большинстве федераций сущ-ет единое союзное гражданство и гражд-во федер-х единиц. 5. Высший  законодательный  (представительный)  орган  федерации  имеет двухпалатную структуру (имеется палата, представляющая интересы субъектов федерации и палата, представляющая интересы населения всей страны). 6. Основную общегос-ю внешнеполитич деят-сть в федерациях осущ-ют союзные гос органы.