Эсмиральда Андреевна

Кафедра правоведения к. 803 1 у.к. тел – 209-78-18

Источники:

«Основы права» под ред. М.Н. Рябцева, В.Г. Тихини и Г.Б. Шишко

Вишневский А.Ф. Горбаток В.А. и Кучинский В.А. «Общая теория гос-ва и права»

«Гражданское право» в 2 частях под ред. В.Ф. Чигира

«Комментарии к гражданскому кодексу Р.Б.» под ред. В. Ф. Чигира

«Постатейный комментарий к трудовому кодексу Р.Б.» под общей ред. Г.А. Василевича

«Правовое регулирование хозяйственной деятельности РБ»

«Трудовое право» под общей редакцией В.И. Семенкова

Круглов В.А. «Основы права РБ. Понятия и схемы»

Практикум «Основы права» под ред. Кеник А.И.

Основы права

Тема 1: Основные понятия и категории государства и права

1. Понятие и сущность государства

2. Понятие права. Норма права и ее структура. Соотношение права и морали (С.И.). Взаимодействие права с экономикой и политикой (С.И.)

3. Система права в РБ

4. Источники права в РБ

5. Действие нормативных правовых актов (НПА) во времени, пространстве и по кругу лиц. (Доп. Источник по теме – закон «О нормативных правовых актах РБ» от 10. 01. 2000 с изменениями и дополнениями)

1. Взгляды на понятие государства изменяются со временем. До настоящего времени наука не сумела дать всеобъемлющего определения государства, которое отражало бы все его признаки, характерные для всех исторических периодов. Но вместе с тем мировая наука и общественная практика доказали, что любое государство обладает набором специфических признаков, которые проявляются на всех этапах его развития. И в качестве таких признаков выделяют такие атрибуты государства как народ, публичная власть и территория. Основными признаками государства являются:

• Государство характеризуется наличием особого аппарата, при помощи которого выполняются функции принуждения

• Население, т.е. государство объединяет людей на территории

• Государственный суверенитет

• Сбор налогов

• Законотворчество

Государство – это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления обществом для обеспечения его нормальной деятельности.

Функции государства – это основные направления его деятельности. По сферам деятельности функции государства подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции:

• Экономическая

• Социальная

• Культурно-воспитательная

• Охрана правопорядка и общественной безопасности

• Экологическая

Внешние функции:

• Представительство государства в мировом сообществе

• Оборона страны

• Взаимовыгодное сотрудничество для решения различных проблем

Выполнение функций государства обеспечивается государственным механизмом, т.е. системой органов и учреждений государства, подразделяемых на органы государственной власти, органы государственного управления, суды.

2. Право является одним из самых сложных общественных явлений, которое, так или иначе, затрагивает интересы каждого человека и различных групп населения. Существуют различные определения права. Можно выделить основные черты права:

• Право – это совокупность правил поведения, норм установленных или санкционированных государством.

• Право – это систематизированная совокупность правил поведения.

• Право выражает государственную волю.

• Право – это система правил поведения, имеющих общий обязательный характер.

• Право и составляющие его правовые нормы всегда выступают в определенной официально выраженной письменной форме. Это различные НПА, например, законы, декреты, указы, постановления и т.д.

• Реализация права обеспечивается государством. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия, например, поощрение, предупреждение, ответственность и др.

• Право характеризуется динамизмом и изменчивостью.

Право – это система общеобязательных правил поведения (норм), устанавливаемых либо санкционируемых государством или компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества, большинства населения, с учетом интересов меньшинства, реализация которых обеспечивается государством.

Право выражается в правовой норме, представляющей собой общие правила поведения, обязательное для всех. Каждая норма права имеет определенную структуру. Типичная норма права состоит из следующих элементов:

• Гипотеза – указывает на условия применения данной нормы.

• Диспозиция – само правило поведения.

• Санкция – установление угрозы наступления неблагоприятных юридических последствий нарушения исполнения нормы.

Нормы права могут быть императивными (обязательные для исполнения) и диспозитивными (которые могут быть изменены по усмотрению сторон).

3. Система права – это его деление на отрасли по основным видам общественных отношений, регулируемых нормами права. Выделяют гражданское, семейное, уголовное и т. д. отрасли права.

Отрасль права – это совокупность обособленных юридических норм, регулирующих определенный род общественных отношений.

Институт права представляет собой обособленную часть отрасли права, представляющую собой группу норм, регулирующую определенный вид общественных отношений. Институт находится внутри данной отрасли (институт сделки). Основным критерием деления права на области является предмет правового регулирования и метод регулирования.

Предметом каждой отрасли права являются качественно однородные группы общественных отношений. Метод правового регулирования это система свойственных данной отрасли права юридических приемов, способов и средств, используемых для регулирования соответствующих отношений.

4. Источники права это внешняя форма, т. е. способ «документирования» государственной воли. В РБ источниками права являются НПА, правовой обычай и нормативный договор.

НПА – это официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленным законодательством РБ процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. НПА является основным источником права в континентальной (романо-германской) правовой системе, к которой принадлежит и система РБ.

Правовой обычай – это санкционированное государством правило поведения утвердившееся в обществе как простой обычай в результате длительной повторяемости и ставшее традицией. Используется в ограниченных случаях, когда соответствующие отношения урегулированы нормативными актами не полностью и возможность применения обычая оговаривается в законодательстве. Применяется во внешней торговле и морских перевозках.

Нормативный договор – это содержащий нормы акт, созданный соглашением нескольких субъектов права. Например, международные договоры, коллективный договор, используется в сфере предпринимательства.

Основными видами НПА являются кодексы, законы, декреты, указы, постановления и др.

Кодекс РБ (кодифицированный НПА) – это закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений.

Закон – НПА, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений.

Декрет – НПА президента или главы государства.

5. Все НПА имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия, т.е. действия во времени, пространстве и по кругу лиц. Момент с которым связано начало действия НПА называется временем вступления его в силу. Например, декреты президента и законы вступают в силу через 10 дней после их опубликования официальным органам. Время вступления НПА в силу может быть оговорено в самом законе.

Общее правило действия НПА во времени состоит в том, что НПА обратной силы не имеет и применяется к тем отношениям, которые возникли после вступления его в силу. Допускается придание НПА обратной силы в случаях прямо предусмотренных в законе.

Действие НПА в пространстве – это распространение его действия на определенную территорию, а именно НПА республиканских государственных органов имеют силу на всей территории РБ, а НПА органов местного управления и самоуправления действует на соответствующей территории.

Действие НПА по кругу лиц – распространяется на всех граждан и организации РБ, причем это касается не только граждан РБ, а вот некоторые НПА распространяют свое действие только на определенные категории лиц, органов и организаций. Например, закон о пенсионном обеспечении распространяется только на пенсионеров.