64. Порядок решения вопросов административно-территориального устройства в Республике Беларусь

Решения по вопросам административно-территориального устройства должны включать переходные положения, предусматривающие меры по практической реализации данных решений, в том числе планирование в соответствующих бюджетах расходов, связанных с изменением административно-территориального устройства.

Наиболее важные вопросы адм.-но-тер.-го устройства решает Президент. По представлению СМ и с учётом мнения местных Советов депутатов Презедент образует и упраздняет области и районы, устанавливает и переносит их административные центры, устанавливает и изменяет границы г. Минска, областей и районов, относит населенные пункты к категории городов областного подчинения, устанавливает и изменяет их границы, относит города областного подчинения к категории городов районного подчинения, объединяет с учетом мнения населения и с согласия местных Советов депутатов одноименные АТЕ, имеющие общий административный центр, в одну и др.

СМ наделен правом вносить Президенту по вопросам АТУ для принятия соответствующих решений; устанавливать порядок учёта и регистрации АТЕ и ТЕ (он же осуществляет к.-ль над учётом и регистрацией); определять порядок наименования и переименования орг.-ий, аэропортов, железнодорожных станций и других объектов; давать согласие обл. Советам депутатов на отнесение населенных пунктов к категории городов районного подчинения; давать согласие районным Советам депутатов на преобразование в агрогородки иных сельских населенных пунктов; создавать Топонимическую комиссию при СМ, утверждать положение о ней и организовывать её работу.

Соотв.-ми полн.-ми наделены местные Советы депутатов, исп.-ые и расп.-ые органы. Обл. Советы деп.-ов сам.-но относят населенные пункты к категориям поселков гор.-го типа; устанавливают и изменяют границы городов районного подчинения и поселков городского типа; образуют, упраздняют и преобразуют сельсоветы, устанавливают и изменяют их границы и др. Районные Советы депутатов относят населенные пункты к категории сельских населенных пунктов, устанавливают и переносят адм.-но-тер.-ые центры сельсоветов и др. Городские Советы деп.-ов вносят в обл. Советы деп.-ов предложения об отнесении нас.-ых пунктов к категории городов обл.-го подчинения и др.

Решение об объединении АТЕ, имеющих общий адм.-ый центр, принимается През.-ом по представлению СМ с учетом мнения населения и с согласия местных Советов депутатов объединяемых АТЕ. Если при решении указанного вопроса действуют Советы депутатов первичного и базового уровней, то депутаты Совета первичного уровня вводятся в состав Совета депутатов базового территориального уровня и участвуют в его работе с правом совещательного голоса, а по вопросам, затрагивающим интересы населения территориальной единицы, от которой они были избраны, - с правом решающего голоса. Если объединяемые АТЕ имели Советы депутатов одного территориального уровня, то депутаты ликвидируемого Совета продолжают работу в Совете депутатов объединенной АТЕ на равных правах.

При объединении единиц и соответственно Советов одного территориального уровня исполнительные и распорядительные органы ликвидируются и вместо них образуются исполнительные и распорядительные органы объединенной АТЕ. Если же в результате объединения указанных единиц объединены Советы первичного и базового уровней, то ликвидируются исп.-ые и распорядительные органы первичного уровня, а в структуре исп.-го и расп.-го органа объединенной единицы создается соответствующее подразделение по обеспечению деятельности объединенной АТЕ.