4. Политические учения Локка, Монтескье, Руссо

Джон Локк выступил в определенной степени оппонентом Т. Гоббса. Признавая идею «общественного договора», он иначе подошел к пониманию «естественного состояния людей». По его мнению, до возникновения государства люди живут в «естественном отстоянии», где господствует равноправие. С появлением нарушений этого равноправия люди вынуждены создавать специальные органы для разрешения возникающих споров. Именно для защиты равноправия, свобод, прав личности люди и договариваются о создании государства. Невыполнение этих задач государством (правительством) делает его незаконным и дает право подданным на сопротивление или даже на его замену. Государство получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для защиты и реализации гражданских интересов.

Бесспорной заслугой Локка является выдвижение и обоснование им необходимости разделения власти в государстве между различными его органами, чтобы не допустить злоупотребления ею. Кроме абсолютизма он допускал различные формы государства, не отдавая предпочтение ни одной из них. Главное для государства — это следование законам, никто и ничто в государстве не может находиться вне их подчинения. «Там, где нет законов, там нет и свободы» — такая позиция мыслителя предвосхищает создание правового государства, а распространяемые им идеи социального компромисса интегрированные впоследствии в доктрину ранне буржуазного либерализма, позволили назвать его основателем данного направления.

Шарль Луи Монтескьё был одним из основателей географического направления в социологии, считая, что сущность государства зависит не только от формы правления, но и от ряда географических факторов: почвы, климата, рельефа, территории и т. д. Формы правления он определяет вслед за Аристотелем по количеству властнующих: республика, монархия, деспотия — подвергая последнюю резкой критике. Выступая приверженцем идеи политической свободы, главную задачу государства он видел в обеспечении безопасности граждан, что может быть достигнуто лишь в правовом государстве. Поэтому Монтескье считал обязательным разделение власти на законодательную, исполнительную и федеративную, которое должно быть закреплено конституционно. Федеративная власть берет на себя функции судебной власти в решении вопросов международной жизни. Кроме того, он призывал к созданию народного представительства, ограничивающего власть монарха. Все эти идеи были зафиксированы в Декларации прав человека и гражданина, принятой в 1789 г. в период Великой французской революции и затем легли в основу Конституции Франции, США и других стран.

Значительное место среди французских просветителей, благодаря оригинальности своих взглядов, занимает Жан - Жак Руссо.В своих главных работах «Рассуждение о происхождении и основаниях неравенства между людьми», и «Общественном договоре» он, в поисках истоков государственности, обращается к исследованию «естественного состояния» людей, к так называемой, по его мнению, «самой счастливой эпохе» в жизни людей, ибо тогда отсутствовало социальное неравенство и торжествовала свобода. Общественный договор, послуживший основой создания государства, стал основой, закрепляющей неравенство людей в интересах богатых. Понимая, что возвращение назад невозможно, Руссо предлагал для восстановления свободы и равенства заключить новый «общественный договор», согласно которому государство представляет собой союз свободных индивидов или республику, где власть принадлежала бы народу. На основе этих идей Руссо разработал концепцию народного суверенитета. Он считал, что никакой парламент не может представлять народ, поэтому всякий закон должен бытьпринятнародом,т. е. плебисцитом, а избранникинарода должны заниматься только исполнением законов, перед которым все равны. В этом и состоит его главная заслуга.

Рассматривая проблему неравенства, Руссо считал, что оно может быть естественным, т. е. предполагающим природные, умственные и физические различия, и социальным — устанавливаемым самими людьми. Если первый вид неравенства будет существовать всегда, то социальное неравенство надо стремиться ликвидировать. И главное место, по его мнению, здесь принадлежит не ликвидации, а лишь ограничению частной собственности как основы интересов различных социальных групп! При этом мелкую частную собственность, основанную на индивидуальном труде, он считал основой существования общества.

Руссо отрицал принцип разделения властей и считал, что верховная власть неделима, законы, принятые ею, имеют всеобщее значение. Исполнительная власть может быть сменяема. Лучшая форма правления — выборная аристократия. Сама по себе форма правления определяется климатом, плотностью населения, размерами страны. Поэтому целесообразными будут: монархия для больших государств; аристократия — для средних; демократия — для небольших. Важное значение для упрочения государства имеет «гражданская религия», которой отводится функция духовного единения, общества.

Критика социального неравенства и развитие идеи народовластия в трудах Руссо оказали значительное влияние на пробуждение революционного сознания во Франции и нашли свое выражение в деятельности якобинцев.