29. Политическое лидерство: определение, типология, функции. Имиджмейкинг.

Политическое лидерство - приоритетное и легитимное влияние одного или нескольких лиц, занимающих властные позиции, на все общество, организацию или группу.

Функции политического лидерства:

• Конструктивная – выражение интересов общества в программах, целях, задачах и т.д.

• Организационная – отбор кадров, формирование системы управления

• Координационная – согласование действий институтов власти с общественным мнением и принятой в обществе системой ценностей

• Интеграционная – объединение и сплочение единомышленников

• Мобилизационная – мобилизация масс на реализацию целей, задач и т.д.

Типология лидерства по Марксу Веберу

1. Лидерство в зависимости от типа легитимности:

• Традиционное

• Харизматическое (Наполеон, Сталин, Гитлер)

• Рационально легальное (Буш, Путин)- лидерство на основе закона, во многих странах пришло на смену традиционному; лидером становится политик, избранный на основе определённых законных процедур.

2. Лидерство в зависимости от характера деятельности:

• Консерваторы (Тэтчер)

• Реформаторы (Петр I, Хрущев)

• Революционеры (Ленин, Кастро)

Имиджмейкинг

Имиджмейкинг на данный момент играет одну из ключевых ролей в политике, так как на основе исследований, которые выявляли факторы, влияющие на создание имиджа:

- то, насколько вы хорошо выполняете свою работу – 10%

- имидж и личностный стиль (как именно вы выполняете свою работу) – 30%

- ваша репутация в среде тех, кто вас знает, ваши контакты, ваши успехи, отраженные в средствах массовой информации – 60%

Отсюда следует важный вывод, что основные факторы, формирующие имидж, в той или иной степени управляемы. Именно поэтому возникает имиджмейкинг.

Базовые принципы имиджмейкинга:

- заблаговременная работа с имиджмейкерами, задолго до начала кампании;

- следует пользоваться простым, общедоступным языком и акцентировать внимание на вопросах, волнующих простого гражданина;

- нельзя обойтись без экспертов, приглашаемых со стороны;

- нельзя забывать, что создание имиджа является дополнением к политическому процессу, а не заменителем реальной политики. При всей своей виртуальности политика все-таки опирается на определенные реальные основы.

На этих принципах строится долгосрочный имидж, но в нашей стране такой имидж пока не востребован. В современной российской политике мы наблюдаем постоянный дефицит времени и ресурсов. Вот почему чаще всего мы видим примитивныйимиджмейкинг, основные цели которого напоминают пожаротушение. Однако это – болезнь роста всей нашей политики. Она слишком молода. Приоткрывшись в конце 1980-х – начале 1990-х годов, эта новая сфера вроде бы широко распахнулась. Тогда и возникла иллюзия общедоступности политики. Поэтому сейчас наиболее популярен «быстрый» имидж.

30. Избирательное право: виды, принципы, цензы. Референдум. Избирательное право

Избирательное право-система государственно-правовых норм, регулирующая условия и порядок проведения выборов в представительные учреждения и занятие выборных государственных должностей.

Виды избирательного права:

• Активное Активное избирательное право – это право гражданина избирать, лично участвовать в выборах представительных учреждений и должностных лиц. Осуществление активного избирательного права может быть прямым и косвенным. Прямые выборы означают, что депутаты избираются гражданами непосредственно. При косвенных выборах граждане избирают выборщиков, которые затем решают, кого избирать на ту или иную должность. Путем двухступенчатых выборов избираются, например, президенты США, Бразилии, Финляндии, верхние палаты парламентов Индии, Малайзии и других государств. Во Франции часть сената формируется путем трехступенчатых выборов.

• Пассивное это право быть избранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительные органы или на выборную должность.

Основные принципы избирательного права

1) принцип всеобщего избирательного права – право участия в выборах предоставляется всем совершеннолетним гражданам

2) выборы свободные – каждый гражданин вправе пользоваться этим правом, но не обязан

3) принцип прямых или непрямых выборов

4) принцип тайности голосования

Цензы активного избирательного права

Избирательные цензы – установленные законом условия, которым должен соответствовать гражданин, чтобы обладать избирательным правом. Выделяют 2 основные группы избирательных цензов:

1) естественные

2) произвольные

Естественные цензы:

1) возрастной ценз – требования, согласно которым избиратель должен достичь определенного возраста, после которого он приобретает право голоса (Япония – 20, Бразилия – 16)

2) образовательный ценз – применяется он в некоторых государствах: уровень образованности избирателей

3) ценз оседлости (проживания)

Произвольные цензы в той или иной степени ограничивают права граждан и существуют не во всех странах:

1) имущественный

2) ценз для военнослужащих(В некоторых странах (Аргентина, Бразилия) избирательных прав лишены военнослужащие, что объясняется необходимостью поставить армию вне политики.)

3) религиозный ценз

4) специальные цензы для некоторых категорий граждан, чье участие в выборах государство считает нежелательным.( в некоторых мусульманских странах права голоса все еще лишены женщины, а в ряде стран женщины получили избирательные права не так давно. Например, в Италии и Японии это случилось в 1945 году, в Греции – в 1956, в Швейцарии – в 1971 году)

Референдум – форма демократии, сутью которой является голосование граждан по какому-то важному конкретному вопросу либо о принятии или отменен законопроекта путем всеобщего голосования.

Понятия плебисцит и референдум являются синонимами с юридической точки зрения. Но законодательство разных стран может устанавливать определенную разницу. Как пример, плебисцит – всеобщее голосование по вопросам политической судьбу территории, на которой живут граждане, т.е. по вопросам, связанным с международно-правовыми последствиями.

Классификация референдумов:

1)  по территории проведения:

• общенациональные

• региональные

• местные

2)  в зависимости от предмета

• конституционные (предмет референдума – проект новой конституции или поправки к ней)

• законодательные (предполагает утверждение законов)

3)  референдумы:

• обязательные – предусмотренные конституцией или иным законным актом

• факультативные – не носят обязательный характер

4)  референдумы:

• международно-правовые – решаются вопросы, связанные с международным статусом или отношениями с другими государствами

• административные – на них ставятся вопросы государственно-управленческого либо внутригосударственного уровня.