65.Должность муниципальной службы: понятие, признаки, виды.

муниципальная должность – это должность, предусмотренная Уставом МО в соответствии с законом субъекта, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах МС.

Муниципальные должности подразделяются на 2 категории:

1. выборные

2. иные (невыборные)

Выборные должности замещаются в результате муниципальных выборов. Это депутаты, глава МО.

Невыборные должности – это замещаемые путём заключения трудового договора.

Статус лиц, замещающих выборные должности, законодательством не регулируется.

В законодательстве о муниципальной службе Свердловской области выборные должности именуются муниципальными должностями, а невыборные должности – должностями муниципальной службы.

Классификация должностей

Все должности устанавливаются нормативными правовыми актами (НПА) органов МС в соответствии с законами субъектов РФ, т.е. в каждом субъекте может быть своя классификация.

В Свердловской области должности подразделяются на 3 категории: А, Б, В.

Должности категории «А» - это муниципальные должности, установленные Уставом МО для непосредственного исполнения полномочий органов МС.

Лица, замещающие должность категории «А», не являются муниципальными служащими.

Должности категорий «Б» и «В» - невыборные.

Должность категории «Б» - это должность муниципальной службы, утверждаемая Уставом МО для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должность категории «А».

К должностям категории «Б» относятся:

• помощник главы МО

• советник (консультант) главы МО

• пресс-секретарь главы МО.

Срок полномочий должностей категории «Б» не может превышать срока полномочий должностей категории «А».

Должность категории «В» - это должность муниципальной службы, утверждаемая органами МС для обеспечения исполнения их полномочий.

Должности категории «В» подразделяются на следующие виды:

1. высшая должность (пятая группа)

К высшей должности относятся:

ש заместитель главы МО

ש управляющий делами администрации

ש глава администрации района в городе

2. главная должность (четвёртая группа):

3. ведущая должность (третья группа):

ש заместитель начальника Управления

начальник отдела в составе Управления

ש начальник Управления

ש председатель комитета

ש заместитель главы администрации в районе

ש

4. старшая должность (вторая группа):

ש главный специалист

ש ведущий специалист

5. младшая должность (первая группа):

ש специалист

ש специалист первой категории

ש специалист второй категории

Лица, замещающие должности категории «В», действуют на постоянной основе независимо от срока полномочий должностей категории «А».

66.Муниципальный служащий: понятие, признаки, виды + 68 вопрос. Порядок поступления

Муниципальным служащим является гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определённом Уставом МО в соответствии с законодательством, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счёт средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности ОМС, не являются муниципальными служащими.

Приём на муниципальную службу осуществляется двумя путями:

1. назначение на должность

2. конкурс на замещение вакантной должности

Наиболее распространённым способом является назначение на должность.

При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет:

1. личное заявление

2. документ, удостоверяющий личность

3. трудовую книжку

4. документы, подтверждающие профессиональное образование

5. иные документы – если это предусмотрено ФЗ.

Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на определённый срок или срочного трудового договора на срок не более 5 лет.

В случаях, предусмотренных Уставом и иными НПА МО, замещение вакантных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе.

Конкурс проводится конкурсной комиссией, создаваемой в порядке, установленном НПА органами МС.

Решение конкурсной комиссии является основанием для издания акта о замещении лицом должности муниципальной службы.

Аттестация муниципальных служащих

Аттестация проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой должности, а также для решения вопроса о присвоении муниципальным служащим квалификационных разрядов.

Аттестация проводится аттестационной комиссией, создаваемой в соответствии с НПА.

В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего несоответствующим муниципальной должности, он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо понижен в должности, а при отказе – уволен в соответствии с трудовым законодательством.

По результатам аттестации муниципальным служащим могут быть присвоены следующие разряды:

1) занимающим высшие должности – действительный муниципальный советник I, II или III класса

2) для главных и ведущих должностей – муниципальный советник I, II или III класса

3) для старших должностей – советник муниципальной службы I, II или III класса

4) для младших должностей – референт муниципальной службы I, II или III класса.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в следующих случаях:

1. признание его судом недееспособным или ограниченно дееспособным

2. лишение его права занимать должности муниципальной службы в течение определённого срока решением суда, вступившим в законную силу

3. наличие в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных полномочий в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для соответствующих должностей

4. отказ от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну

5. в случае близкого родства или свойства – если их служба связана с непосредственной подчинённостью одного служащего другому. Это:

 родители

 супруги

 братья

 сёстры

 дети

 братья, сёстры, родители и дети супругов