102. Якобінська Конституція 1793р. У Франції.

Якоб.конституция.С такой же революционной решительностью и быстротой якобинский Конвент принял и представил на утверждение народа новую конституцию.Якобинская конституция 1793 г. делала большой шаг вперед по сравнению с конституцией 1791 г. Это была самая демократическая из буржуазных конституций XVIII и XIX вв. В ней нашли отражение идеи Руссо, которыми так увлекались якобинцы.Конституция 1793 г. устанавливала во Франции республиканский строй. Высшая законодательная власть принадлежала Законодательному собранию, избираемому всеми гражданами, достигшими 21 года; важнейшие законопроекты подлежали утверждению народом на первичных собраниях избирателей. Высшая исполнительная власть предоставлялась Исполнительному совету из 24 человек; половина членов этого Совета ежегодно подлежала обновлению.Принятая Конвентом новая Декларация прав человека и гражданина объявляла правами человека свободу, равенство, безопасность и собственность.Свобода личности, вероисповедания, печати, подачи петиций, законодательной инициативы, право на образование, на общественную помощь в случае нетрудоспособности, право на сопротивление угнетению - таковы были демократические принципы, провозглашенные конституцией 1793 г. Конституция была поставлена на утверждение народа - первичных собраний избирателей - и одобрена большинством голосов. Но предусмотренный этой конституцией строй гос органов не практике создан не был. В связи с трудными внутренними условиями Конвент вынужден был отсрочить вступление К в законную силу

103. Державний заколот 1799 р. Наполеона Бонапарта. Консульство та імперія у Франції.

Гос переворот совершенный 1799г группой заговорщиков, объединившихся вокруг генерала Бонапарта, привел к упразднению Директории и устранению других конституционных органов. Особенностью этого гос переворота было то что он был осуществлен при поддержке заговорщиков армией.По методам осуществления власти это была новая форма полит консолидации французского общества, осуществленной путем установления авторитарного режима. Будучи достаточно трезвым политическим деятелем, Бонапарт ясно представлял, что созданный им опирающийся на армию авторитарный режим должен быть закреплен конституционно. Таким образом была утверждена конституция которая открывала пространство для политических замыслов Наполеона.Основным стержнем всей конституционной системы являлось правительство, которое выступало в виде коллегии из трех консулов. Но фактически этот орган не был коллегиальным, поскольку все полнота власти принадлежала первому консулу: назначение и смещение членов Гос совета, министров, послов, офицеров, судей; руководил законодательными органами.Конституция 1799 г., предоставив первому консулу всю полноту власти, позволила ему в короткий срок разгромить остатки якобинского движения и обезвредить деятельность роялистов.В 1802 г. в результате нового плебисцита, проведенного в тех же антидемократических формах, как и в 1799 г., Бонапарт, ставший к тому времени кумиром для большинства французов, был объявлен пожизненным консулом. Таким образом, постепенное развитие личной власти Бонапарта с неизбежностью привело к качественным изменениям в форме государственного строя Франции, которая теперь не только фактически, но и юридически превратилась в своеобразную монархию. Установление монархического по своей сути строя сопровождалось созданием императорского двора. Родственники Наполеона и его ближайшие соратники специальными актами Сената или императора получали титулы принцев, князей, графов.С установлением империи постепенно утрачивала свое значение и силу сама Конституция. Постепенно деформировалась и созданная ею система государственных органов, которая неоднократно преобразовывалась по усмотрению императора.Основным органом управления при Наполеоне стали министерства, созданные на принципе единоначалия и жесткой исполнительной вертикали. К концу правления Наполеона I во Франции было 12 министерств.В период консульства и империи дальнейшее развитие получила также военная организация. Эволюция революционных войн в захватнические окончательно изменила характер французской армии, превратившейся из национальной в корпоративную и цезаристскую. Отслужившие свой срок солдаты нередко за деньги продолжали нести военную службу. Так в армии развивались кастовость и профессионализм.Особое внимание Наполеон уделял развитию и укреплению полицейской системы, на содержание которой выделялись большие ассигнования. При министерстве полиции, которое возглавил опытный профессионал Ж. Фуше, была создана разветвленная система политического сыска и шпионажа. В осуществлении карательной политики империи важную роль играли корпусы жандармов, находившийся в подчинении военного министра.Таким образом, сравнительно непродолжительный период правления Наполеона сопровождался существенными изменениями во всех сферах государственной жизни Франции. Очевидно, что такой режим не мог существовать бесконечно. Разлад между обществом, могущественным государством и самим императором становился исторически неизбежным