102. Правительство (СовМин) в Польше.

Исп. вл. принадлеж. прав-ву.

Состав: председ., замы, мин-ры.

М. формир-ся:

1) през-том по совету парлам. бол-ва. Прав-во д. получить доверие парл-та, в случае если не получает – право предлагать кандидатуру перех.

2) Парл-ту. Если кандидатура Парл-та не проходит, то право опять перех. к

3) Пр-ту. Если не прошло

4) роспуск нижней палаты парл-та

Срок полномочий – 4 года.

Функции:

-внеш. и внут. политика

-рук-во всеми сферами жизни

-обеспеч. общ. порядок

-контроль за мест. орг.

-обесп. права и своб-ы гр-н.

-подпис. соглаш-я.

Издает: подзак. акты (пост-я и распоряж-я)

Председ. прав-ва:

-осущ. рук-во м\у мин-вами, их состав, согласов. с Пр-том

-м. отмен. приказы и инструкции Пр-та.

Отставка:

-нов. выборы

-отказ всего прав-ва или его председ-ля

-недача доверия (Парл-том)

-недоверие (Пр-том)

Если парлам. реш. отправить прав-во в отставку: выраж-е недоверия с указ-ем сразу нов. премьера – конструктивный вотум.

Инициатива об отставке: не менее 46 деп-в, 7дней.

Если недоверие не прошло, то в теч-и след. 3-х мес. нельзя поднимать дан. вопрос (кроме случаев, когда вопрос об отставке выдвиг. не менее 115 деп-в)

Отставку прав-ва принимает Пр-т (он решает: принять отставку прав-ва или распустить Сейм).

103. Парламент (Нац. Собрание) Польской Республики

2 палаты: верхн. – Сенат, нижн. – Сейм.

Обе палаты избир. прям. путем. Срок = 4 года.

Сейм: 460 деп-в избир. по смешан. избир. с\ме: 115 по мажорит. (одноманд.), 345 по пропорцион. (многоманд). Метод Д’Онта

Сенат: 100 сенаторов. Возрастн. Ценз – 30лет. Дей-ют на постоян. Проф. Основе.

Избир. округами выступают воеводства: по 2 представителя от воеводства, по 3 представителя от Варшавы и Косовица.

Стр-ра:

Первую сессию созыв. през-т: на нем кажд. палата избир. внутр. органы (спикер/маршал Сейма, Сената, вице-маршалы)

Спикер – коллегиальный (маршал и вице-маршалы).

Избир. внутр. вспомогат. органы: комиссии, образуются партийные фракции, но м.б. и независ. деп-ы.

Палаты засед. раздельно. Деп-ы не явл. представителями округа, нет отзыва (наказа).

Досрочн. утрата мандата т. по реш-ю палаты. Депут. неприкосновенность сохр. на весь пер\д раб-ы. Деп-ы м. совмещ. свою д-ть с раб-й в парл-те.

Полномочия парл-та:

1) Законодательные

2) Контрол. ф-ции за правит-вом:

Контроль осущ-ся сеймом с учетом мнения председ-ля Счетн. палаты(Верх. палата):

-утв. бюджет, контроль за его исп-ем

-утв. финанс. планы

-Отчеты членов прав-ва

-депут. запросы (ч\з отрасл. комиссии)

-ч\з уполномоч. по правам ч-ка.

3) Формир-е ряда ОГВ:

а) Конст. трибунал

б) Гос. трибунал (правосуд. в отн-ии д\л).

в) Назн. защитника прав ч-ка + защита прав реб-ка

г) Реш-е ?? войны и мира

д) Ратиф. м\н дог-в

Прекращ-е полномочий:

Роспуск: Пр-т м. сократить время д-ти Сейма (2\3) с согласия маршалов палат. Зак. проц-с

Право зак. инициативы: -деп-ы, Пр-т, СовМин, гр-не (100тыс. подписей)

3 чтения: з-ны принимаются простым бол-вом (кроме конст. з-нов).

-Сначала законопроект приним. Сеймом Сенат (в теч-ии 30 дней д. принять). Если сенат против, то Сейм м. обойти абс. бол-вом. Бюджет утвержд. т. Сейм. Пр-т д. подпис. в теч-и 21дня. М.б. срочные проекты (7дней)